인천

[아트플랫폼내 23일 개관식]지역서적 총망라… 문화복합공간 `인천서점` 등장

[아트플랫폼내 23일 개관식]지역서적 총망라… 문화복합공간 '인천서점' 등장

향토작가 작품·비매품 등 1천여권커피 한잔과 함께 독서토론도 가능'인천 책만 모아 놓은 공간, 얼마나 기다렸던가!'인천의 이야기를 담은 책만 전문적으로 판매하는 '인천서점'이 인천아트플랫폼에 문을 연다. 드디어 인천에도 인천 책 전문 서점이 생기게 되었다.'인천서점'은 인천을 소재로 한 도서, 기관에서 출간한 비매품 서적, 인천 작가가 쓴 작품 등 인천과 관련한 책을 보고 살 수 있는 서점이다. 인천과 관련한 책 1천여 권이 우선 꽂힌다.인천과 관련된 책은 많지만, 이들 인천 책을 한 곳에서 볼 수 있는 기회 자체가 없었다. 인천시, 인천시립박물관, 인천문화재단 등 공공기관에서 출간한 서적은 대부분 비매품이어서 도서관을 제외하면 손쉽게 찾아볼 수 없는 구조다.이 때문에 2004년 인천에서는 일반 서점 한 편에 인천에서 발간된 책을 비치하자는 취지의 '인천책 30㎝ 서가 운동'이 펼쳐지기도 했다.반면 서울시는 시청사 지하 1층에 '서울책방'을 운영하고 있다. 이곳에는 시에서 출판하는 간행물, 연구보고서는 물론 서울에 관한 모든 책을 판매하고 있다. 현재 900여 권을 보유하고 있으며 매년 100여권의 새로운 책이 들어오고 있다.'인천서점'은 민간 운영자가 시설을 임대해 운영하는 방식이지만, 지역의 독립출판사와 예술인과 교류할 수 있는 공간이 될 전망이다. 독서 토론을 할 수 있는 공간, 작가들이 직접 책을 전시할 수 있는 자리도 있으며 커피를 마시며 책을 읽을 수도 있다. 내부 인테리어 설계를 맡은 이의중 건축재생공방 대표는 "유리 벽을 통해 들어오는 햇빛을 쐬며 인천 시민들이 편하게 머물 수 있는 문화 복합 공간으로 설계했다"고 설명했다.'인천서점' 개관식은 23일 오후 3시 열린다. 이 자리에서는 '달콤한 나의 도시' 저자인 정이현 작가와 허희 문학평론가와의 대화, 독립밴드 '빈티지프랭키'의 축하공연 등이 마련된다.인천아트플랫폼 관계자는 "인천의 책을 볼 수 있는 복합문화공간으로서 근대문학관과 함께 '문학이 있는 개항장'으로 거듭날 수 있길 바란다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com그래픽/박성현기자 pssh0911@kyeongin.com/아이클릭아트

[민주당 지도부 연평도 간담회]이해찬 대표 만난 어민들 "낡은 규제부터 풀어야"

[민주당 지도부 연평도 간담회]이해찬 대표 만난 어민들 "낡은 규제부터 풀어야"

야간조업 허용과 어장 확대 이어주민 숙원 여객선 정시운항도 건의옹진군수 2차 서해5도발전계획 요구인천 옹진군 연평도 주민이 20일 연평도를 방문한 더불어민주당 이해찬 대표에 야간조업 허용, 어장 확대, 여객선 정시 운항을 건의했다.연평도 어민단체 대표와 주민들은 20일 오전 연평면사무소에서 열린 민주당 지도부와의 간담회에서 이같이 건의했다.연평도를 비롯한 백령·대청도 등 서해 최북단 섬 주민들은 한국전쟁 이후 군사통제에 묶여 제한된 어장에서 주간에만 조업을 하고 있다.여객선도 전국에서 유일하게 서해5도만 야간 운항을 하지 못한다. 야간 운항은 긴급 상황 발생으로 신속하게 선박이 투입될 때와 어획물 수송을 위해서만 제한적으로 허용되고 있다. 성도경 연평도 어민회장은 "평화수역과 공동어로 구역이 지정되기 전에 60년대에 만들어져 우리 생활을 옭아매고 있는 낡은 규제부터 풀어야 한다"며 "야간 조업과 여객선 야간 운항을 허용하고, 조업구역을 확장해 달라"고 호소했다.연평도와 인천항을 오가는 여객선의 정시 운항 확보도 주민들의 숙원이다. 중간 기착지인 소연평항의 수심이 확보되지 않아 연평도 여객선의 운항시간은 물때에 따라 들쭉날쭉이다. 2013년부터 소연평도 방파제 조성사업을 진행하고 있지만 2019년 이후 예산은 미확보된 상태다.박태환 연평도 노인회장은 "수년째 공사 중인 소연평항 보강 공사가 단기간에 마무리될 수 있도록 예산 확보에 힘써달라"고 말했다.장정민 옹진군수는 '제2차 서해5도 종합발전계획' 수립이 필요하다고 건의했다.행정안전부는 2010년 11월 연평도 포격사건을 계기로 서해5도 주민들의 삶의 질 개선을 위한 '서해5도 종합발전 계획(2011~2020년)'을 수립했다. 계획대로라면 2020년까지 78건의 사업에 국비 4천600억원이 투입돼야 했으나 2018년 11월 현재 52건 2천440억원만 지원됐다. 장 군수는 "사업 기간을 2030년까지 연장해달라고 정부에 지속 건의해왔지만, 연장 추진에 난항이 예상된다"며 "행안부가 계획 연장 용역비를 예산에 반영할 수 있도록 도와달라"고 요청했다.장정민 군수는 이밖에 꽃게 종자 생산시설 구축, 백령도~웨이하이 국제항로 개설, 연평항 준설 등 현안 사업 지원을 요청했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com이해찬 더불어민주당 대표가 20일 연평도 내 연평부대를 방문, 변요환 부대장으로부터 북한 개머리해안포 등 부대 현황에 대해 설명을 듣고 있다. /연합뉴스

인천 '해안철책선' 70% 사라진다

국방부가 인천 도심 해안가를 둘러싸고 있는 해안철책선 44㎞를 철거하기로 확정했다.인천지역 전체 해안 철책 길이의 70%가 사라지게 되는 것으로 인천시가 추진하고 있는 해안친수공간 조성사업도 탄력을 받게 됐다.국방부는 2021년까지 인천지역 해안 철책선 44㎞를 포함해 전국 해안가를 가로막고 있는 철책 284㎞를 철거한다고 20일 밝혔다.국방부는 이날 열린 국무회의에서 철책 철거를 주요 내용으로 한 '유휴 국방·군사시설 개선방안'을 보고했다. 이날 보고에서 국방부는 철책선뿐만 아니라 도심 곳곳에 있는 군부대 유휴시설 8천299곳도 철거하기로 했다.인천지역에서도 군부대 내·외에 있는 479개의 폐막사와 초소 등이 철거될 예정이다.국방부는 2021년까지 철책선과 군부대 유휴시설 철거에 따른 예산 3천552억원을 확보할 방침이며 해안 철책선 철거에 따른 감시 대체장비 예산도 모두 국비로 충당할 계획이다.강화군과 옹진군을 제외한 인천 도심지역의 해안선 길이는 212㎞로 이 중 63.6㎞가 군(軍) 철책으로 막혀 있다.인천시는 국방부가 63.6㎞의 인천 해안철책선 중 70%에 해당하는 44㎞를 제거하겠다고 발표한 만큼 박남춘 인천시장 취임 이후 태스크포스(TF)까지 구성해 추진하고 있는 해안친수공간 조성사업에도 속도가 붙을 것으로 전망했다.그동안 철책 철거와 이에 따른 감시 장비 구축 예산 문제 협의 등으로 지지부진했던 친수공간 조성 사업이 이번 국방부의 발표로 전환점을 맞게 됐다는 게 시의 설명이다.인천시는 박 시장 취임 이후 철책으로 가로막히고 끊긴 해안선을 이어 관광 자원화 하는 '해안선 관광벨트 구축' 프로젝트를 2025년까지 진행하겠다고 발표한 바 있다. 시는 중장기적으로 인천 도심 해안을 가로막고 있는 철책이 제거되고 인천 내항 1·8부두 개방(개항창조도시 프로젝트)과 인천신항 크루즈터미널 건설사업 등이 속속 완료되면 현재 단절돼 있는 해안선을 상당 부분 이을 수 있을 것으로 판단하고 있다.시는 우선 내년까지 30억원의 예산을 투입해 송도 해안도로(송도바이오산업교~고잔TG) 2.4㎞ 구간에 걸쳐있는 철책을 제거하고 친환경 보행로와 철새 관찰대 등을 설치하기로 군(軍)과 합의했다.국방부 관계자는 "서해안과 동해안 등 적 침투를 막기 위해 설치됐던 경계 철책의 68%가 제거되고 첨단과학 장비로 대체된다"며 "내년부터는 군부대가 무단 점유하고 있는 사유지 매입사업 등도 추진할 예정"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

요양보호사 절반 '박봉 비정규직' 전문성도 의문

자격 취득후 의무 직무교육 없어65%가 시간제·평균월급 129만원'가사돌보미' 사회적 인식도 문제'고용 안정·유형 세분화' 등 대안인천시 노인 인구 증가에 따라 요양기관에 의지하는 노인들이 증가하고 있지만 서비스 질 개선과 종사자들의 전문성 확보를 위한 제도적 뒷받침은 미비하다는 지적이 나오고 있다.올해 인천시의 65세 노인 인구는 35만 명으로 전체 인구의 11.6%를 차지한다. 대개 노인 인구 비율이 7%를 넘으면 고령화 사회라고 하고, 14% 이상을 고령사회라고 한다. 인천시 노인 인구와 비율은 매년 늘어나는 추세다.치매나 질병 등으로 요양시설의 돌봄을 받을 수 있는 노인장기요양보험 신청자 수도 늘어나고 있다. 보건복지부 통계를 보면 2013년 3만4천357명에서 2016년 4만2천598명으로 늘었다.늘어나는 수요만큼 요양기관과 종사자 숫자도 늘었는데 인천시는 1천225개로 특·광역시 중 서울 다음으로 많다. 2014년과 비교했을 때 29.5%가 늘어난 숫자인데, 이는 특·광역시 중 가장 높은 증가율이다. 시설에서 근무하거나 방문목욕, 방문간호를 하는 요양보호사도 2014년 1만6천명에서 2만2천명으로 가장 높은 35.5%가 늘었다.가족(보호자) 대신 노인들을 대신 돌보는 요양기관의 서비스의 질 향상도 중요해 지고 있지만 종사자의 열악한 처우와 전문성 부족으로 현실은 수요자의 요구를 쫓아가지 못하고 있다.요양보호사 자격을 따기 위한 교육이수 시간은 240시간으로 각 시·도가 지정한 기관에서 교육을 마치고 시험을 보면 된다. 사회복지사와 달리 요양보호사는 한번 자격증을 따면 직무교육을 의무적으로 받지 않아도 된다. 직무교육은 기관 평가 항목에 들어가기 때문에 권고적으로 실시하는 수준이다. 인천여성가족재단 고령사회대응센터가 2018년 5~6월 종사자 500명을 대상으로 설문조사를 실시했더니 대상자의 22.7%가 직무교육을 받지 않았다고 응답했다. 한 명의 요양보호사가 여러 명의 노인을 돌보면서 교육으로 생기는 공백에 대한 부담 때문이다. 응답자 스스로 요양보호사가 전문적이지 않다고 답한 비율이 40%에 달했다.고용형태 개선이 요구되고 있다. 방문 서비스를 하는 재가요양보호사의 절반이 비정규직이고 65%가 시간제로 근무를 하고 있다. 주 40시간 이상 안정적으로 근무한다는 응답자는 55.7%다. 평균 임금은 월 129만원이다.인천여성가족재단은 20일 '인천시 요양보호사 지원을 위한 정책 방안' 포럼을 개최해 이 같은 내용을 주제로 문제점을 짚어보고 다양한 대안을 제시했다.주제발표자로 나선 하석철 인천 고령사회대응센터 연구위원은 "요양보호사의 전문성 강화를 위해서는 현장 중심의 교육 프로그램을 공공기관에서 제공하고, 업무 표준화와 직무교육 의무화 제도를 도입해야 한다"며 "고용안정으로 처우를 개선하고 요양보호사 유형을 세분화해 전문 인력을 양성해야 한다"고 말했다. 또 "요양보호사를 가사 돌보미 대하듯 하는 사회적 인식도 개선돼야 한다"는 주장도 나왔다. 최경숙 서울시 어르신돌봄종사자종합지원센터 센터장은 "요양보호사들은 혼자서 고립된 상태에서 돌봄을 하면서 오는 폭언폭행, 성희롱, 부당업무 요구 등에 대한 무방비 상태에 노출돼 있다"며 "요양보호사들이 열악한 근로환경과 낮은 사회적 인식 등으로 돌봄현장을 떠나고 있다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

'GTX B노선 예타 면제' 힘싣는 정치권

윤관석 의원, 기초단체장 만남민경욱 의원도 국감장서 촉구한국당 인천시당, 정부에 목청인천지역 여야 정치권이 수도권광역급행철도(GTX) B노선 사업의 예비타당성 조사 면제를 위해 총력전을 벌이고 있다. 다음 총선을 앞두고 벌써부터 인천 여야 정치권이 GTX B노선 등 지역 이슈를 선점하기 위한 경쟁을 벌이고 있는 분위기다.자유한국당 인천시당은 20일 GTX B 노선의 예비타당성 면제를 정부에 촉구했다. 앞서 19일에는 더불어민주당 윤관석(인천 남동을) 국회의원과 같은 당 고남석 연수구청장 등 수도권 12개 기초자치단체장들이 GTX B노선에 대한 예비타당성 면제 촉구 기자회견을 개최했다.자유한국당 인천시당은 이날 "더불어민주당 인천시당과 GTX B노선이 경유하는 지역의 민주당 소속 구청장들이 예비타당성 면제를 촉구하는 기자회견을 연 것을 환영한다"며 "자유한국당은 이미 10월 29일 국토교통부 국정감사에서 민경욱 인천시당 위원장이 GTX B노선에 대한 예비타당성 면제를 강력히 촉구한 바 있다"고 밝혔다.자유한국당 인천시당은 "민주당 인사들이 부랴부랴 기자회견까지 한 것을 두고 뭔가 될 것 같다는 걸 감지하고는 뒤늦게나마 숟가락이라도 얹겠다는 행태로 보는 시선도 있다"며 "지역 발전을 위해서는 여야를 가르지 말아야 하고 민주당 소속 정치인들이 뒤늦게 동참한 것을 환영한다"고 강조했다.더불어민주당 윤관석 의원 등은 지난 19일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "수도권 교통의 젖줄이 될 GTX B 노선은 국민의 교통 접근성 개선과 함께 수도권 전역의 상생발전을 위해 반드시 추진돼야 할 선결 과제"라며 "2천500만 수도권 주민의 뜻을 모아 예비타당성 면제를 강력히 촉구한다"고 밝혔다.GTX B노선은 송도국제도시를 시작으로 용산~서울역~청량리를 거쳐 남양주 마석까지 80㎞를 잇는 철도망 구축 사업으로 인천시는 이 노선에 대한 예비타당성 조사를 면제해 줄 것을 최근 정부에 건의했다. 정부는 지난 10월 경제관계장관회의를 열고 지역경제 파급효과가 큰 광역 도로·철도 등 사회기반시설(SOC) 사업에 대한 예비타당성 면제를 검토하겠다고 밝힌바 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

'人災 예방' 안전분야 감찰 강화… 인천시, 내달 계획 수립후 내년 적용

인천시가 안전 불감증으로 인한 '인재(人災)' 사고를 사전에 예방하기 위해 안전 분야 감찰 종합계획을 수립하기로 했다.인천시는 다음 달까지 안전 분야 감찰 종합계획을 수립하고 내년부터 안전 분야 감찰을 강화한다고 20일 밝혔다.시는 시 본청과 사업소, 군·구, 공사·공단 등 기관이 관리하고 있는 공사 현장, 시설물 등에 대한 안전 점검을 제대로 하고 있는지 집중적으로 감찰할 계획이다. 정기적으로 벌이는 종합 감사는 물론 필요한 경우에는 불시에 현장을 찾아가 감찰을 벌일 예정이다.특히 재해 취약 시설에 대해서는 연중 수시로 감사를 벌이며, 환절기·해빙기 등 계절에 따른 기획 감사도 벌일 계획이다. 다수 인명 피해가 발생하는 재해가 났을 경우에는 관련 안전 점검을 벌이고, 비상시 재난상황근무 상태도 감찰할 방침이다.시는 그동안 기관 종합 감사에서 안전 분야를 감찰 분야 중 하나로 포함해 진행했다. 그러나 최근 들어 부실한 안전 점검으로 인한 화재, 크레인 전도 사고 등 안전 불감증으로 인한 사고가 커지면서 이 같은 계획을 추진하게 됐다.시는 안전 감찰 기능을 강화하기 위해 지난 10월 조직 개편에서 시민안전본부 안전정책과에 안전감찰팀을 신설했다.시 관계자는 "안전 불감증으로 인한 사고가 빈번하게 발생하면서 안전감찰을 강화하게 됐다"며 "다만 시가 감찰만 할 것이 아닌 처분할 수 있는 권한까지 줄 수 있도록 관계 법령 개정이 필요하다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

대학생 학자금 대출이자 지원 5년만에 재개

市, 수혜자 두배로 확대 조례 개정졸업후 2년이내 미취업자도 포함가구소득 8분위 이하로 범위 늘려인천시가 재정난으로 지난 5년 간 중단했던 '대학생 학자금 대출 이자 지원 사업'을 재개한다. 저소득·다자녀 가구에 한정했던 수혜 대상 범위도 확대해 더 많은 청년들이 경제적 부담을 덜 전망이다.인천시는 내년부터 대학생들이 부담해야 할 학자금 대출 이자를 지원하는 사업을 재개한다고 20일 밝혔다. 대학교 학자금 대출 이자 지원 사업은 한국장학재단으로부터 학자금 대출을 받은 대학생이 부담해야 할 이자(약 2%)를 시에서 지원하는 사업이다.시는 지난 2011부터 2012년까지 2년간 인천에 거주한 저소득 가정과 다자녀 가구 대학생의 학자금 대출 이자 지원 사업을 벌여왔다. 그러나 재정 감축 등을 이유로 2013년부터 올해까지는 한 차례도 사업을 벌이지 못했다. 서울시, 경기도, 부산시 등 다른 지역의 경우 학생들의 안정적인 학업 지원을 위해 매년 대학생 학자금 대출 이자 지원 사업을 꾸준히 진행한 것과 대조적이다.시는 지난 5년간 혜택을 주지 못한 만큼 수혜 대상자를 2배 이상 늘렸다.인천시는 지난 10월 학자금 대출 이자 지원 사업의 수혜 대상을 확대하는 내용의 '인천시 대학생 학자금 이자지원에 관한 조례 일부개정조례안'을 발의했다.기존 조례에서는 대학생 본인이 1년 이상 인천시에 주민등록이 돼 있는 경우만 해당이 됐다. 그러나 개정안에서는 부모가 1년 이상 인천시에 주민등록이 돼 있는 경우도 포함했다.또한 기존에는 저소득가정과 다자녀 가구 학생에 국한했지만, 가구소득 10분위 중 8분위 이하 대학생으로 범위를 확대했다.최근 청년 취업난을 고려해 졸업 후 2년 이내 미취업 청년까지도 수혜 대상으로 포함했다. 이같은 내용이 담긴 개정조례안은 이날 인천시의회 제251회 제2차 정례회 본회의에서 가결됐다. 시는 이번 조례안 개정으로 수혜 대상자가 1천600여 명에서 3천여 명까지 늘어날 것으로 기대하고 있다.시 관계자는 "재정난 등의 이유로 그간 대출 이자 지원 사업을 벌이지 못했다"며 "조례 통과로 이전보다 더 많은 청년들이 혜택을 볼 수 있게 된 만큼 사업을 계속 진행할 수 있도록 하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

인천시 산하기관 19곳 '채용비리' 전수조사

市, 김성훈 단장으로 부서 꾸려최근 5년 부당지시등 집중점검인천시가 공공기관 채용비리 의혹을 해소하기 위해 산하 기관을 대상으로 전수조사를 실시하기로 했다.인천시는 김성훈 감사관을 단장으로 하는 채용비리 전수조사단을 꾸려 최근 5년간 19개 산하 기관 비정규직의 정규직 전환 실태를 전수조사할 계획이라고 20일 밝혔다.기관장을 비롯한 임직원의 채용청탁이나 부당지시 여부, 인사부서의 채용업무 부적정 처리 여부, 채용절차별 취약요인을 집중 점검할 계획이다. 조사 대상은 공사·공단 5개, 출자·출연기관 9개, 유관단체 5개 등 19개다. 인천시체육회는 국민권익위가 직접 조사한다. 인천투자펀드와 인천신용보증재단, 인천복지재단은 채용 실적이 없어 조사 대상에서 제외됐다.조사단은 12월 14일까지 1차 전수조사를 실시하고, 비위 혐의가 높거나 의심스러운 채용에 대해 내년 1월 18일까지 심층 조사를 실시할 계획이다. 국민권익위 채용비리 통합신고센터를 통해 접수된 제보도 사실관계를 확인할 방침이다.정규직의 비정규직 전환 외에도 2017년 10월 이후 공공기관 신규 채용자에 대한 조사도 실시한다. 인천시가 지난해 11월 2013~2017년 공공기관 신규채용 과정을 감사한 결과 총 62건의 지적 사항이 나왔다. 모집공고 절차와 자격요건에 맞지 않게 채용했거나 면접 위원회를 부적절하게 구성한 사례 등이 당시 감사에서 드러났다.인천시 감사관실 관계자는 "이번 전수조사에서 적발된 채용비리에 대해서는 인사권자에게 징계·문책·채용취소 등 엄정한 조치를 요청하고 비리 개연성이 짙은 경우에는 수사 의뢰를 할 계획"이라며 "채용과정에서 공공성을 해치는 제도적 미비점도 개선하겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

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