김명호 기자의 기사 보기

'시민과 더 가까이' 문화인프라 늘린다

市, 복합문화센터 신규 건립키로청라에 지상 2층 규모 내년 완공2020년 송림동에 체육시설 포함마전 등 도서관 3곳도 개관 계획'5만명당 1곳' 정부 권장정책 충족인천시가 2020년까지 복합문화센터와 도서관 등 시민 밀착형 문화시설을 대폭 확충한다. 인천시는 2020년까지 복합문화센터 2곳과 도서관 3곳을 신규 건립할 방침이라고 16일 밝혔다.우선 각 군·구의 문화 거점 역할을 담당할 복합문화센터 2곳이 서구 청라국제도시와 동구 송림동에 각각 들어선다. 청라국제도시 중앙호수공원 안에 건립될 청라 복합문화센터는 연면적 4천153㎡의 지하 1층, 지상 2층 규모로 2019년 9월 완공 예정이다. 센터에는 공연장과 다목적 강의실 등이 들어설 예정이며 사업비는 155억원 규모다. 인천의 대표적 구도심인 동구 송림동 서림초등학교 인근에도 연면적 8천449㎡의 대형 복합문화센터가 들어선다. 지하 2층, 지상 3층으로 2020년 10월 개관 예정이다. 동구 복합문화센터에는 수영장을 비롯해 헬스장, 실내골프장 등 체육시설과 대공연장을 비롯해 각종 강의실 등 동구 주민들이 이용할 수 있는 체육·문화 복합 시설이 들어설 계획이다. 총 사업비는 370억원이다.현재 인천에는 이런 복합문화센터 15곳이 운영되고 있으며 시는 시민들이 가까운 거리에서 이용할 수 있는 이런 대형 복합문화시설을 계속 확충한다는 방침이다. 이와 함께 2020년까지 도서관 3곳도 신규 개관된다. 서구 마전도서관과 가재울 꿈 도서관은 각각 2019년, 2020년 완공될 예정이고 남동구 논현 도서관도 2020년 3월 문을 연다.서구 마전동에 지어질 마전도서관은 수도권매립지 특별회계 87억원이 투입돼 연면적 3천200㎡의 지하 1층, 지상 3층 규모로 들어선다. 열람실과 자료실, 세미나실 등이 도서관 내에 마련된다. 가재울 꿈 도서관은 서구 가좌동에 신설되며 학생들과 일반 성인들을 위한 열람·자료실 외에 어린이들을 대상으로 한 특성화된 열람실 등이 별도로 들어설 계획이다.가재울 꿈 도서관은 북항 배후부지 매각대금 중 일부인 78억7천만원이 투입돼 지어진다.인천시는 2020년까지 도서관 3곳이 확충되면 정부가 각 자치단체에 권장하고 있는 도서관 건립 정책(인구 5만명당 1곳)을 충족할 수 있을 것으로 내다봤다. 현재 인천에는 55개 도서관이 있다.인천시 관계자는 "이런 문화 인프라 시설과 함께 운영 내실도 높일 수 있는 각종 프로그램 마련 예산도 점차 확충할 방침"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

박남춘 인천시장 "9개 사업 재검토, 취소·중단 의미 아냐"

인수위 발표는 기존 논란 정리한 것각계 의견 수렴 정밀하게 살필 계획박남춘 인천시장이 인수위원회 (새로운 인천 준비위원회) 활동 과정에서 밝힌 9개 재검토 사업과 관련해 검토된 사업들을 전면 취소하거나 중단하지 않을 것이라고 밝혔다.인수위는 지난달 29일 최종 업무보고에서 ▲경인고속도로 일반화 사업 ▲인천시 신청사 건립 ▲송도 워터프론트 사업 ▲루원시티 2청사 건립 ▲문학~검단 고속화도로 건설 ▲장기 미집행 도시계획 시설 대책 ▲서울지하철 7호선 청라 연장 ▲인천지하철 1호선 검단 연장 ▲뮤지엄파크 건립 등 9개 사업(총 사업비 10조7천449억원)을 재검토·정책결정 대상 사업으로 발표한 바 있다.박남춘 인천시장은 지난 12일 진행한 경인일보와의 인터뷰에서 "준비위에서 재검토라는 표현을 사용한 것은 사업을 전면 취소하거나 중단하겠다는 의미가 아니라 사업비 조달 방법과 시기, 규모 등을 꼼꼼히 판단해 보겠다는 취지"라며 "재검토·정책결정 대상사업으로 선정한 것 자체도 준비위원회에서 임의로 정한 게 아니라 그동안 언론 보도 등을 통해 논란이 됐던 것을 정리한 것"이라고 설명했다.박 시장은 "9개 사업은 예산이 많이 들어가는 대형사업으로 그동안 추진 과정을 살펴보고 국비 확보 방안 등이 제대로 됐는지 등 효율적인 사업 추진 방향을 논의할 계획"이라며 "이들 사업은 언론이나 시민사회단체 등의 의견을 종합적으로 수렴해 정밀하게 검토할 방침"이라고 말했다.이와 함께 박남춘 시장은 "인천시정의 밑받침이 되는 각 분야 통계 시스템을 구축할 계획"이라며 "시간도 많이 걸리고 생색도 나지 않는 사업이지만 인천시의 발전을 위해 이런 통계시스템 구축은 반드시 필요하다"고 했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

[취임 인터뷰]박남춘 인천시장 ``법치주의 장점에 덕치주의 미덕 더해 `시민과 협치```

[취임 인터뷰]박남춘 인천시장 "법치주의 장점에 덕치주의 미덕 더해 '시민과 협치'"

서해 5도공약 靑 정책 구상부터 참여정부 강한 의지속 사업추진 문제없어일자리 창출 중앙과 협조 '집분화' 필요고용증대 정책 성과 내려면 진단 먼저여성·청년 등 취약층 분과위원회 준비국회·시의회 등과 협의회 정례화해야온라인시장실 개편으로 여러 의견 경청구도심 활성화 전담기구 '중재자 초점'공약이라도 시민이익 관점서 '재검토'시의회와 소통·정보교류 활발히 할것지난 1일 박남춘 인천시장은 임기시작 후 첫 공식 일정을 '제 7호 태풍 쁘라삐룬 '북상에 따른 대책 보고회의로 시작했다. 2일 예정된 취임식도 취소한 그는 이날 인천시 재난안전상황실에서 실·국장들이 모인 가운데 취임선서만 하고 곧장 태풍 대책회의를 진행했다. 12일 집무실에서 만난 박남춘 인천시장은 취임 후 빠듯한 내·외부 일정을 소화해 내느라 눈코 뜰 새 없이 바쁘다고 했다. 외부 공식 행사를 비롯해 직원들의 업무보고, 시의회 일정 등 어떻게 하루가 가는지 모르겠다면서도 얼굴에 피곤한 기색은 없었다."모든 시정 중심에 시민을 놓고 생각하겠다"고 말한 그는 취임 전부터 시민과의 협치를 통한 시정운영, 탈권위, 모든 현안을 숨김없이 시민들에게 알리는 공개행정 등을 시정 철학으로 삼겠다는 원칙을 밝혔다. 취임 후 얼마 지나지 않았지만 박남춘 시장의 행보에서 이런 원칙들이 조금씩 시정에 반영되고 있다.지난 6일부터 시작된 취임 업무보고는 인천시장 집무실이 아닌 박 시장이 직접 각 실·국을 방문해 진행하고 있다. 통상 시정 업무보고는 직원들이 시장 집무실을 찾아 주요 현안과 사업을 시장에게 일방적으로 설명하고 지침을 받는 방식으로 실시돼 왔다. 박남춘 시장은 이런 관례를 깨고 본인이 직접 해당 실·국을 방문해 현안에 대해 서로 토의하는 방식으로 주요 사업을 보고받는다고 한다. 이와 함께 최근 열린 인천교통공사 비정규직 직원들의 정규직 전환 축하 행사에서는 박 시장이 연단 아래로 내려와 직원들과 눈을 맞추면서 짤막한 인사말만 한 후 담소를 나누는 것으로 진행했다. 예고 없이 기초자치단체장 집무실을 찾아가 현안에 대해 격의 없는 논의를 하는 등 연일 관례를 깬 행보를 펼치고 있다. -취임 전 밖에서 바라본 인천시정과 취임 후 느끼고 있는 인천시정의 차이점은 무엇인가."제가 30년 정도 중앙부처와 청와대 공직자로 근무했고, 6년 동안 국회에서 행안위원으로 활동했다. 또 민주당 인천시당위원장으로 1년 6개월 정도 지내면서 인천의 현안에 대해 나름 열심히 공부하고 고민도 했다.중앙공무원으로, 청와대 비서관으로 바라보던 것과 또 다른 시각에서 현안과 과제들을 대해야 하는 자리에 섰다. 비판하고 대안을 제시하는데 그치지 않고, 이제는 정책을 선두에서 추진해야 하고 그 책임을 져야 하는 위치에 섰다. 어깨가 무겁다."-1호 공약인 서해평화협력 사업에 대한 로드맵은 무엇인가."한반도 평화와 관련된 주요 현안들은 인천시 단독으로 추진할 수 없는 것들이 대부분이고 이런 이유로 남북평화 관련 공약들은 정부나 중앙당과 사전 교감을 통해 만들었다. 무엇보다 정부의 의지가 강하고 대북사업과 관련해 인천만의 경쟁력을 모두가 인정하고 있는 만큼 정부 여당도 적극적으로 호응하고 지원해줄 것으로 본다.서해5도와 관련한 정책 공약들은 김대중, 노무현 대통령 재임 시절 구상된 것들이고 당시 저는 청와대에서 이런 정책 구상에 참여도 했다. 또 지난 대선 때부터 서해평화협력지대 구상은 문재인 대통령의 인천지역 공약이었다. 결국 서해평화협력 공약은 정부의 정책과 보조를 같이하며 진행될 수 있는 부분이고 정부 부처도 서해평화 관련 구상에 깊은 이해와 강한 의지를 갖고 있어 사업 추진에 문제가 없을 것으로 본다."-시장 직속 일자리위원회가 실질적인 성과를 낼 수 있다고 보는가."제가 '집분화'라는 용어를 몇 번 언급한 적이 있다. 중앙집권의 장점과 지역분권의 장점을 접목해야 한다는 취지다. 일자리 문제는 이런 집분화 시스템을 통해 다뤄질 때 시너지를 낼 수 있다고 생각한다.정부는 거시적인 지표와 목표 관리를 통해 일자리 창출 정책을 시행한다. 이런 정책들이 제대로 기능하려면 지역 특성에 맞게 적용돼야 하기 때문에 지방정부의 협조가 필수적이다.인천시도 고용노동청이나 중소벤처기업청 등 중앙정부의 일자리 관련 부서와 원활한 협조가 이뤄지게 하는 장치를 고심하고 있다.앞으로 구성할 일자리위원회는 현재 시행되고 있는 고용 증대 정책과 각종 사업들에 대한 근본적인 진단에 집중할 것이다. 성과가 제대로 나려면 원인에 대한 진단이 우선돼야 하기 때문에 시의 일자리 창출 사업이 부진한 원인도 제대로 짚어 볼 계획이다. 이와 함께 여성·청년·노인 등 일자리 취약계층의 일자리 문제를 전담할 수 있는 분과 위원회도 운영할 방침이다."-협치를 시정 철학으로 내세우고 있는데 구체적인 실행방안은 어떤 것인가."제가 생각하는 협치는 법치주의 장점에 덕치주의 미덕을 더한 거버넌스 행정의 형태다. 법치주의는 행정의 공정성과 중립성을 강화했지만 소통과 화합을 중시하는 덕치의 미덕을 약화시키는 측면이 있다.협치는 중앙정부나 기초자치단체 등 행정부 내부는 물론 국회, 시의회 등 입법부와도 필요하다. 저는 무엇보다 시민들과의 협치가 가장 중요하다고 본다. 전문가 그룹이나 시민사회단체 등을 통해 참여할 수도 있겠지만 단순히 시민 자격으로도 시정 참여가 가능해야 한다.협치 문화를 정착시키기 위해 우선 국회, 시의회, 기초자치단체 등과의 협의회를 정례화하려고 한다. 형식적인 협의회에 그치지 않고 실질적인 대화와 성과가 도출되는 방식으로 운영하겠다. 시민의 의견을 시정의 중심에 두기 위해 시민 참여 위원회 등 다양한 참여 제도를 갖출 것이다. 유명무실한 위원회는 과감히 없애고 실질적 의사 결정이 이뤄지는 위원회 중심으로 재편할 계획이다.취임 직후 인천시청 홈페이지의 '온라인 시장실'을 개편했는데 누구나 자유롭게 의견을 개진할 수 있는 코너를 마련했다. 시민 한 사람의 의견도 경청할 수 있는 온·오프라인 시스템을 더욱 강화할 방침이다."-구도심 활성화를 위한 전담기구 설치 공약 현실적으로 가능한가."문재인 정부는 대규모 재개발, 재건축 중심의 주거환경개선 사업 방향 전환을 위해 도시재생 뉴딜 사업을 적극적으로 추진하고 있다. 이 사업의 취지는 LH 같은 기존 공기업의 역할도 중요하지만 자치단체의 역할을 강화하자는 것이다.자치단체의 역할은 규제 중심이 아니라 주민과 사업자 사이에서 적극적인 중재자 역할을 하라는 것인데 이처럼 건설적인 중재자 역할을 하기 위해서는 기존 행정기구에서 탈피한 새로운 개념의 조직이 필요하다.제가 공약한 인천시 도시재생전담기구의 규모나 형태는 정부의 예산 지원, 사업추진 규모 등과 병행할 수밖에 없다. 외청 급의 기구가 될 수도 있지만 그게 어렵다면 시 내부 위원회 형태가 될 수도 있다. 중요한 것은 기구의 규모라기보다는 실질적인 역할과 성과라고 본다."-준비위 활동 과정에서 9개 사업에 대한 재검토 입장을 내놨는데 명확한 방침은 무엇인가."경인고속도로 일반화 사업을 비롯해 인천시 신청사 건립, 송도워터프론트, 루원시티 2청사 건립 문제 등이 그것인데 준비위에서 재검토라는 표현을 쓴 것은 전면 취소하거나 중단하겠다는 의미가 아니다. 사업비 조달방법을 포함한 시기 규모 등을 꼼꼼히 판단해서 제대로 추진하겠다는 취지로 이해해 줬으면 한다. 정책 결정 대상으로 선정한 9개 사업은 준비위에서 임의로 정한 게 아니다. 그동안 언론 등을 통해 추진 과정에서 논란이 있었던 사안이나 예산이 과다하게 소요돼 재정에 무리가 있을 것으로 우려되는 사업 등을 분류한 것이라고 보고받았다. 재검토 사업 가운데는 제가 공약한 사업도 포함돼 있다. 오직 시민의 이익과 공익 관점에서 9개 사업을 정밀하게 검토해 나갈 계획이다."-민주당이 압도적인 시의회 다수당이어서 견제 기능이 부족할 것이란 우려가 있다."인천시의회가 무조건 시 정부를 편들기 하지 않고 오히려 더 많이 채찍질할 것이라고 생각한다. 저도 권위주의를 벗고 소통을 중시하겠다고 천명한 만큼 시 정부에 대한 시의회의 따끔한 질타와 충고를 겸허히 수용할 준비가 돼 있다. 무엇보다 시민들이 지켜보고 있다. 민주당은 과거 정권의 잘못을 반면교사로 삼을 것이다. 시장도 시의원들과 소통하겠지만 무엇보다 중립적이고 객관적인 시각을 견지할 수 있는 집행부와 의회 실무진들의 소통과 정보 교류가 활발해야 할 것으로 본다." /김명호기자 boq79@kyeongin.com■약력▶1959년 인천 중구 출생 ▶박문초·동산중, 제물포고 졸업 ▶고려대 법대, 영국 웨일즈대학교 대학원 졸업 ▶해양수산부 총무과장 ▶국립해양조사원장 ▶노무현 정부 청와대 국정상황실장·인사수석비서관 ▶19·20대 국회의원 ▶더불어민주당 최고위원·인천시당위원장박남춘 인천시장이 지난 12일 시장실에서 가진 인터뷰에서 앞으로의 시정 방향에 대해 밝히고 있다. /김용국기자 yong@kyeongin.com

인천시, 조직개편·위원회 설치 논의 태스크포스(TF) 구성

인천시가 다음 달 예정된 조직개편을 앞두고 외부 전문가와 시민사회계 등으로 구성된 자문단 형식의 태스크포스(TF)를 만들어 이들의 의견을 반영하기로 했다. 이와 함께 박남춘 인천시장의 협치 시정 핵심인 각종 위원회 설치를 위한 TF 구성에도 착수하는 등 인천시가 민선 7기 시정 운영을 위한 본격적인 준비 작업에 돌입했다.인천시는 조직개편에 앞서 각계 전문가와 시민단체 관계자들로 구성된 10명 안팎의 TF를 만들어 다음 주부터 가동에 들어갈 계획이라고 12일 밝혔다. 시는 인천연구원을 비롯해 인천대 교수진, 시의원, 시민단체 관계자 등으로 구성된 TF를 만들어 인천시 조직개편에 대한 자문을 받는다는 방침이다.인천시는 박남춘 시장의 핵심 공약인 일자리 창출과 신·구도심 균형 발전, 남북협력 사업 등에 중점을 둬 조직개편을 단행할 것으로 알려졌다.신·구도심 간 균형발전을 총괄하는 '균형발전 정무부시장' 자리가 만들어지고 기존 구도심 활성화 관련 부서와 도시계획 분야 조직을 통합해 '균형발전본부'로 재편하는 방안이 검토되고 있다. 본부장은 2급 이사관급 고위 공무원이 맡도록 했다. 일자리 정책에 힘을 싣기 위해 기존 경제 관련 부서들을 통합해 '일자리경제본부'로 조직을 확대하고, 현재 5급 사무관이 팀장을 맡고 있는 남북교류팀을 4급 서기관이 지휘하는 '남북협력기획관'으로 확대해 산하에 3개 팀을 두는 것도 고려하고 있다.이와 함께 협치 논의 기구인 일자리위원회, 복지위원회, 시정공론화위원회 등 각종 위원회 설치를 위한 TF도 꾸려질 예정이다. 시는 현재 200개에 달하는 기존 위원회를 구조조정해 실질적 기능을 발휘할 수 있는 위원회 조직으로 개편시킨다는 방침으로, 이를 위해 각계 전문가로 구성된 TF를 만들어 의견을 수렴할 계획이다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

박남춘 인천시장, 관례 깬 '탈권위 행보' 주목

국내를 넘어 세계 유수의 영화제와 어깨를 나란히 하고 있는 부산국제영화제 개·폐막식 단상에는 영화인들만 오를 수 있다. 영화제 개막식에서 조직위원장인 부산시장의 짤막한 개막선언 외에는 어떤 공식프로그램에서도 행정관료에게 '마이크'를 허용하지 않는다. 자치단체가 주최하는 거의 모든 문화행사에선 해당 시·도지사를 비롯해 각급 행정기관 관료들의 축사가 식순의 대부분을 차지하고 있는 것과는 대조적이다. 심지어 1997년 열렸던 제2회 영화제 때는 대통령의 축사도 영화제 조직위에서 사양했을 정도라고 한다. 영화제 근간을 이루고 있는 이런 탈권위적 운영이 현재의 부산국제영화제를 만든 원동력이라고 문화예술인들은 입을 모은다.12일 오전 박남춘 인천시장이 참석한 가운데 인천교통공사 대회의실에선 '용역근로자 정규직 전환 직원 입사 환영식'이 열렸다. 교통공사 용역 직원들이 정규직원으로 채용된 것을 축하해주기 위해 마련된 자리로 이날 박남춘 시장은 미리 마련된 단상이 아니라 행사 참석자들과 같은 눈높이 자리로 내려와 짤막한 축사만 하고 행사를 지켜봤다. 이날 주인공인 정규직 전환 직원들은 박남춘 시장과 함께 맨 앞줄에 나란히 앉아 담소를 나누며 편한 분위기에서 행사를 즐겼다고 한다.이중호 교통공사 사장은 "통상 시장을 비롯한 내·외빈이 참석하는 행사가 열리면 대회의실 단상 위에서 축사를 하고 맨 앞줄에 이들이 앉는 것이 관례였다"며 "하지만 이날 행사에서 박 시장의 제안에 따라 단상 아래서 축사도 하고 직접 직원들과 어울려 앉아 담소도 나누는 시간을 가졌다"고 말했다.'탈권위'를 시정 철학으로 삼은 박남춘 인천시장은 취임 이후 업무보고 또한 각 실·국을 직접 찾아가 진행하고 있으며 예고 없이 기초자치단체장 집무실을 찾아가는 등 관례를 깬 파격 행보를 이어가고 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

'민선 7기 로드맵' 인천시정 4개년 계획 수립

인천시는 민선 7기 시정 방향을 시민들에게 알리고 체계적인 정책 추진 로드맵 마련을 위해 '인천시정 4개년 계획'을 수립할 방침이라고 11일 밝혔다.인천시정 4개년 계획은 박남춘 시장 취임 후 앞으로 4년간 추진할 분야별 주요 사업계획을 비롯해 공약이행 로드맵, 시정방향 등 박 시장이 추구하는 인천시 청사진이 담길 예정이다.시는 인천시정 4개년 계획 수립 과정에서 지역사회 각계각층을 참여시켜 시민들의 목소리도 담기로 했다. 앞으로 4년 동안 추진할 민선 7기 청사진을 시민들과 함께 만들어 나간다는 취지다. 박 시장의 공약과 현재 인천시 주요 사업을 조율해 4년 후 인천의 모습을 그려보겠다는 게 4개년 계획 구상의 핵심이다.박 시장의 1호 공약인 '서해평화 중심 도시 인천'을 비롯해 구도심, 교통, 경제, 청년·창업, 교육, 복지, 환경 등 분야별 공약 이행 방안도 4개년 계획에 반영할 예정이다. 박남춘 시장은 16개 분야 148개 정책 공약을 인수위원회 운영 과정에서 확정한 바 있다.강화 교동도와 북한의 개성, 해주를 잇는 남북경제특구 구상을 포함해 4년 내 공공임대주택 2만호 건립, 서울지하철 2호선 인천 청라국제도시 연장, 시장 직속 일자리위원회 구성, 공공산후조리원 설립 등이 주요 공약 사업이다.인천시 관계자는 "시민들과 함께 민선 7기 청사진을 만든다는데 의미를 두고 인천시정 4개년 계획을 수립할 방침"이라며 "앞으로 시정 여러 분야에서 시민 목소리가 담길 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

시장이 직접 찾아가서 듣는 업무보고

시장이 직접 찾아가서 듣는 업무보고

공무원이 집무실 방문 관례깨고취임후 인천시 실·국 깜짝 내방현안·주요사업 '격의없는 토론'취임 전부터 탈권위를 강조해온 박남춘 인천시장이 집무실이 아닌 직접 각 실·국을 방문해 시정 업무보고를 받고 있어 눈길을 끌고 있다.인천시는 박 시장 취임 이후 지난 6일부터 소방본부를 시작으로 인천시 각 실·국 업무보고를 진행하고 있다.통상 시정 업무보고는 공무원들이 시장 집무실을 찾아가 주요 현안과 사업을 시장에게 일방적으로 설명하고 지침을 받는 방식으로 실시돼 왔다.박 시장은 이런 관례를 깨고 본인이 직접 해당 실·국을 방문해 현안에 대해 서로 토의하는 방식으로 주요 사업에 대한 보고를 받는다고 한다.업무보고 명칭도 '업무회의'로 바꾸고 주요 현안에 대해 허심탄회한 의견을 주고 받는다는 게 참석 직원들의 설명이다.시장이 직접 직원들에게 다가가 편한 분위기에서 시정을 논의하고 직원들도 시장에게 직접 본인의 주장을 펴며 최적의 문제 해결 방안을 찾는다는 게 이번 업무보고의 취지다.인천시 관계자는 "지난 6일에는 박 시장이 미추홀구 학익동에 있는 소방본부까지 직접 가서 업무보고를 받았다"며 "시장 집무실에 들어가서 보고를 하면 위축되는 부분이 있는데 이번에는 자유로운 분위기에서 업무보고가 진행되고 있다"고 말했다.박 시장은 지난 5일에도 예고 없이 인천 중구청을 방문해 구청장과 관내 현안에 대해 20~30분간 환담을 나눴다. 인천시 또 다른 관계자는 "박남춘 시장의 이런 탈권위, 소통 행보가 보여주기식이 아니라 시정 여러 분야에 반영되길 기대한다"고 강조했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com박남춘 인천시장(사진 왼쪽 두번째)이 10일 오후 인천시청 도시계획국 국장실을 방문해 이종호 도시계획국장으로부터 주요 업무보고를 받고 있다. /인천시 제공

10월부터 인천 택시도 `500원 환승할인`

10월부터 인천 택시도 '500원 환승할인'

버스·지하철서 갈아타면 '혜택' 소청·대이작도 '100원택시' 운영오는 10월부터 인천지하철 1·2호선이나 시내버스를 타고 택시로 환승하는 시민들은 500원의 택시 환승 할인을 받을 수 있게 된다. 인천시는 10월부터 버스와 지하철을 타고 내린 뒤 30분 이내에 택시를 타면 기본요금을 할인해 주는 '택시 환승시스템'을 시범 운영할 예정이라고 10일 밝혔다.시는 택시 환승 시스템을 구축하기 위해 현재 택시카드 사업자와 협의를 진행하고 있으며 다음 달 업무협약과 계약을 체결할 예정이다.인천 관내를 운행하는 지하철과 버스 등 대중교통을 이용하는 시민들은 하차 후 30분 이내에 택시를 타면 500원을 할인받을 수 있다. 교통카드 기능이 있는 신용카드를 이용할 경우 즉시 할인된 요금으로 결제된다.택시 환승시스템 도입 예산은 모두 35억원으로 시는 이 중 13억원을 올해 하반기 예정된 추가경정예산안 편성시에 반영할 계획이다.이와 함께 인천시와 옹진군은 빠르면 오는 11월부터 도서지역의 교통편의를 위한 '100원 택시'를 운영할 예정이다. 공영버스나 택시가 다니지 않는 섬 지역에서 주민들이 100원만 내면 나머지 요금을 인천시와 옹진군이 추후 정산해주는 방식으로, 옹진군은 소청도와 대이작도에서 100원 택시를 시범 운영한다는 방침이다. 인천시와 옹진군은 일반 차량이 택시영업을 할 수 있도록 한정면허를 발급해 100원 택시를 운영할 계획이다.인천시 관계자는 "택시발전 종합계획 일환으로 이런 사업들을 추진하고 있다"며 "택시를 이용하는 시민들의 교통편의를 더 확대할 예정"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

인천시 '주민참여예산' 14억 → 내년 180억으로 대폭 늘린다

朴시장 시정철학 시민사회 협치예산위원에 일반시민 구성 참여"참신한 사업 제안 유도할 예정"중장기적으로 500억원까지 확대시민들이 직접 인천시의 예산을 편성하는 주민참여예산 규모가 내년부터 180억원으로 확대되고 중·장기적으로 500억원까지 늘어날 전망이다.인천시는 현재 10억~14억원 수준인 주민참여 예산을 내년부터 대폭 확대할 방침이라고 10일 밝혔다.시민사회계와의 협치를 시정 철학으로 내세운 박남춘 인천시장의 방침에 따라 시민들이 직접 예산을 편성할 수 있는 예산 규모를 대폭 확충한다는 게 인천시의 설명이다.시민들이 직접 시정에 참여할 수 있는 수단의 하나로 주민참여예산제도가 실질적인 기능을 하도록 만들겠다는 것이다.시는 92명으로 구성된 주민참여예산위원회를 설치해 운영하고 있으며 이들이 내놓은 각종 사업안을 검토해 예산안에 반영하고 있다. 주민참여예산위원들은 인천시가 공고를 내 모집한 일반시민들로 구성된다. 하지만 인천시 주민참여예산제도는 그동안 실질적 기능을 하지 못한다는 지적을 받아왔다.올해 인천시 예산에 직접 반영된 주민참여예산 규모는 14억원 수준으로 인천시 전체 예산(8조9천336억원)의 0.01% 정도에 불과했다. 2017년은 11억원이었으며 2016년에는 10억원에 그쳤다. 그나마도 복지, 문화, 환경 등 특정 분야에 집중됐다.올해 인천시 예산에 반영된 사업을 보면 '양성 평등도시 인천, 젠더 전문가 양성 프로그램(1천만원)'을 비롯해 '지역아동센터 프로그램 지원(9천100만원)', '인천 어르신 생생 가이드북 제작'(3천만원) 등 애초 취지와는 다르게 공무원들이 생각하지 못하는 신선한 사업 제안이 거의 없었다는 게 인천시 안팎의 평가다.이에 따라 시는 다양한 정책 아이디어를 가진 시민들이 더 많이 주민참여예산위원으로 참여할 수 있도록 홍보와 교육 등을 강화하고, 주민참여 예산 범위도 예산편성뿐만 아니라 예산낭비 사례 모니터링, 사후 관리 등으로 확대한다는 계획이다.인천시 관계자는 "주민참여예산제도가 성공하기 위해선 공무원의 시각이 아닌 시민들의 관점에서 여러 좋은 사업안이 발굴돼야 하는데 지금은 현실적으로 그런 부분이 잘 안 되고 있다"며 "앞으로 주민참여예산 제도에 대한 시민 홍보와 교육 등을 강화해 참신한 사업 제안이 이뤄질 수 있도록 유도할 예정"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

옹진 북도면·강화도등 갯벌 5년간 복원

옹진 북도면·강화도등 갯벌 5년간 복원

해수부 '중기 추진계획' 세워전국 23곳 3㎢ 내년부터 진행정부가 앞으로 5년간 인천 옹진군 북도면(신도·모도), 강화도 갯벌, 경기 화성 백미리 갯벌 등 여의도 면적보다 넓은 전국 갯벌 약 3㎢를 되살리는 사업을 추진한다.해양수산부는 '갯벌생태계 복원사업 중기 추진계획(2019~2023년)'을 수립해 시행할 방침이라고 9일 밝혔다.해수부는 갯벌을 끼고 있는 자치단체와 함께 지난 2010년부터 매년 평균 1곳씩 선정해 갯벌 복원 사업을 추진해 왔다. 하지만 이런 단발성 사업으로는 체계적인 갯벌 복원이 힘들다는 지적에 따라 해수부는 5년 단위의 중·장기 계획을 세워 갯벌 되살리기 사업을 추진하기로 했다.해수부는 인천 옹진군 북도면 시도·모도 갯벌을 비롯해 강화군 길상면 선두리·초지리, 경기 화성시 서신면 백미리 갯벌 등 모두 23곳의 갯벌을 선정해 오는 2023년까지 복원사업을 진행할 계획이다. 갯벌 복원은 폐염전이나 폐양식장 등 버려진 갯벌을 재생하고, 폐쇄형 연륙교 등으로 바닷물 흐름이 단절된 갯벌의 옛 물길을 뚫는 등의 방식으로 이뤄진다. 그 과정에서 표준화된 복원사업 기술지침을 마련·보급한다는 방침이다.인천 옹진군 시·모도 갯벌 복원 사업은 이들 섬을 잇는 연도교 개통 이후 물길이 막혀 기능을 상실한 갯벌을 되살리기 위해 현재 연도교를 철거하는 방식으로 진행될 예정이다.해수부와 인천시, 옹진군 등은 연도교를 철거하고 바닷물이 드나들 수 있는 길이 80m, 폭 10.5m의 해수 통수형 교량을 건설해 물길이 막혀 오염되고 퇴적이 진행되고 있는 이곳 갯벌을 되살릴 계획이다. 2020년까지 공사를 완료할 예정으로 국비 49억원을 포함해 70억원의 예산이 투입된다.강화군 선두리 해안의 경우 길이 300m의 방조제가 물길을 막아 항구 안쪽으로 퇴적이 급격하게 진행돼 현재는 갯벌의 기능이 거의 상실된 상태다. 방조제 안쪽에 위치한 선두4리항 또한 퇴적 영향으로 항구 기능을 잃고 있다는 게 인천시의 설명이다. 해수부와 인천시는 방조제를 철거해 바닷물이 항구 안쪽까지 들어올 수 있게 하고 선두리 앞바다에 저어새 인공번식지 2곳을 만드는 방안도 검토하고 있다. 추정 사업 예산은 25억원이다.이와 함께 강화군 길상면 황산도 갯벌에 위치한 폐 양식장에도 통수 시설을 설치해 바닷물이 드나들 수 있도록 할 계획이다. 이 양식장은 제방으로 둘러싸여 있어 바닷물 유입이 되지 않고 있으며 지금은 양식장 일부가 낚시터로 이용되고 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com바닷물 드나들 황산도 갯벌-해양수산부가 발표한 '갯벌생태계 복원사업 중기 추진계획'에 포함된 인천시 강화군 길상면 황산도 갯벌. 오른쪽 상단이 낚시터로 이용되고 있는 양식장으로 바닷물이 드나들 수 있도록 할 계획이라고 밝혔다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

더보기