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[취임 인터뷰]김정식 인천 미추홀구청장 ``동 행정복지센터 기능 강화… 마을민주주의 실현 노력``

[취임 인터뷰]김정식 인천 미추홀구청장 "동 행정복지센터 기능 강화… 마을민주주의 실현 노력"

#구청 권한·역할 나눠주기일방적 하향식 업무지시 문제 많아불법주차 등 작은것부터 변화 도모#구청장 보좌 정책실 조직시스템 효율화로 꼼꼼한 구정 실현직속 '소통창구' 구민 목소리 담아"골목골목 행복한 미추홀구를 만드는데 최선을 다하겠습니다."김정식(48) 인천 미추홀구청장은 "미추홀구 발전을 위해 일할 수 있는 기회를 주신 구민 여러분께 다시 한 번 감사를 드리고 싶다. 구민 여러분의 목소리를 듣고 소명에 부응하는 구청장이 되기 위해 최선을 다할 것을 약속드린다"며 각오를 밝혔다. 김정식 구청장이 구상하는 구정의 시작점은 '골목'이다. 마을민주주의의 기본 단위를 골목으로 보고 있다. 골목이 행복해야 주민이 행복해지고 나아가 국민 모두가 행복해 질 수 있다는 것이 그의 생각이다.그는 골목의 행복을 위해 지방자치단체의 최일선 행정 조직인 동 행정복지센터에 구청의 권한과 역할을 나눠주고 그 기능을 대폭 강화하기로 했다. 그는 "그동안 동 행정복지센터는 구청의 하부조직으로 일방적인 업무 지시를 받아 일을 해왔다. 하지만 각 동의 개별 사정이 고려되지 않은 하향식 지시는 많은 문제점을 안고 있다"며 "근본적인 문제가 해결되지 않고 반복되고 있는 이유도 이 때문이다"고 했다.지난 선거운동기간 골목골목을 누비며 동마다 제각각인 주민의 요구사항을 접한 결과 이 같은 생각은 더 확고해졌다. 그는 "큰 담론뿐 아니라 쓰레기 무단투기, 골목 불법 주차 등 개별 사안에 대한 섬세한 각론도 필요하다"며 "마을민주주의 실현을 위해 할 수 있는 작은 것부터 변화를 이끌어 내겠다"고 말했다.구청장의 권한도 부구청장과 국·과장에게 분산될 수 있도록 하고 비서실이나 추후 조직될 정책실을 통해 검토할 수 있도록 하겠다는 구상도 밝혔다.그는 "열흘 남짓 구정을 경험했는데, 구청장에게 너무 많은 것이 집중돼 있다는 느낌을 받았다. 1분 안에 구청장이 결정을 내려야하는 경우가 많았다"며 "일일이 구청장에게 물어보지 않아도 구정이 움직일 수 있는 시스템을 만들도록 하겠다"고 말했다.국회의원실에 보좌진이 있듯이 그는 구청장을 보좌하는 정책실을 조직해 더 꼼꼼히 정책을 검토하게 하기로 했다. 당장은 위원회 형태로 외부 전문가를 영입해 정책실을 운영하고, 이후 조직 개편을 통해 정식으로 정책실을 가동할 계획이다. 그는 "지금은 모든 의사 결정을 짧은 시간 내에 내려야 하고, 천천히 무언가를 생각할 틈 없이 바쁜 일정을 보내고 있다"면서 "하지만 정책실이 가동된다면 구청장이 구정을 생각하고 소통하는 데 시간을 할애할 수 있을 것"으로 기대했다.김 구청장은 구청과 구청장에게 집중된 권한과 역할을 분산하면서 생기는 여력은 주민과 소통하는 데 투자하기로 했다. 공약 이행과정을 주민들에게 공개해 정책효과를 높이는 자문기구를 운영하고 구청장 직속 '소통창구'를 만들어 주민과의 소통을 이어가기로 했다.그는 "마을의 주인은 구민이고, 주인인 구민이 능동적이고 주체적으로 참여하는 민주주의가 지역공동체, 복지공동체, 경제공동체로 확대되는 것이 올바른 마을민주주의의 길"이라며 "행정과 주민간의 신뢰를 구축해 함께 만들어가는 '말이 통하는 미추홀구'를 구현하겠다"고 강조했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com■약력▶1969년 경북 안동 출생 ▶18대 대통령 선거 문재인 후보 종합상황실 팀원 ▶새정치민주연합 인천시당 지방선거기획단 조직국장 ▶자치분권정책박람회 기획단장 ▶인천시 남구시설관리공단 경영본부장 ▶더불어민주당 우원식 원내대표 정책특보 ▶더불어민주당 정책위원회 부의장김정식 인천 미추홀구청장의 구정 운영 핵심 키워드는 '골목'이다. 골목골목이 행복한 미추홀구를 만드는 것이 그의 구정 목표다. /인천 미추홀구 제공

인하대, 민주적 총장 선출 새바람 부나

후보추천위, 공개 모집 절차 돌입총동창회·교수회 "과거답습 안돼"조 이사장, 재단 입맛대로 우려도인하대 학교법인 이사진에 대한 사퇴 요구가 거세지는(7월 13일자 8면 보도) 가운데, 총장 선출이 민주적으로 이뤄질 것인가에 대해서도 관심이 쏠리고 있다.인하대학교 제15대 총장후보추천위원회는 지난 12일 공고를 내고 25일까지 제15대 총장 후보자를 공개 모집하는 총장 선임을 위한 절차에 들어갔다. 후보 공모가 끝나면 총장후보추천위원회가 심사를 거쳐 복수 추천자를 선정한다. 이후 정석인하학원 이사회는 이들 후보에 대한 의결을 거쳐 최종적으로 총장을 결정한다. 총장 후보추천위는 교수 추천위원 4명, 학교법인 대표 4명, 동창회 추천위원 1명, 사회저명인사 1명, 법인 이사장 등 11명으로 꾸려졌다.총장 후보 공모를 마치고 심사와 이사회 의결이 마무리되면 다음 달 말이면 새 총장을 선출할 수 있을 것으로 학교 측은 보고 있다. 하지만 대학 내외부에서는 조 양호 회장이 정석인하학원 이사장직을 유지한 상황에서 신임 총장 인선 절차가 진행되면 또다시 재단의 '입맛'대로 총장이 선출될 수 있다는 우려가 커지고 있다.이와 관련 인하대총동창회는 지난 13일 성명을 내고 "총장선임과 관련 과거를 답습하는 행태는 시대를 역행하는 일"이라며 "이번이 마지막이라는 절박감으로 명문인하의 위상에 부합하는 최고의 총장을 모셔야 한다"고 강조했다. 동창회는 이어 "이를 위해 인하인 모두의 신뢰와 지지를 받을 수 있는 제도와 기반이 우선 마련되어야 할 것"이라며 "대학을 기업 운영의 한 섹터로 보는 재단 이사회의 구태의연한 실상은 이번 기회에 개선돼야 한다"고 주장했다.인하대 교수회도 16일 대의원대회를 열어 이번 총장 선임 절차를 인정할 것인가의 여부를 결정할 방침인 것으로 전해졌다. 하지만 학교 측은 교육부의 조사 결과가 이번 총장 인선에 영향을 미치지 않으리라고 보고 있다. 교육부의 조치가 확정된 것이 아니고, 상황에 따라 행정 소송으로 확대될 가능성도 있기 때문이다.인하대 관계자는 "교육부의 이사장 임원 승인 취소 요구가 있지만, 총장 선임과는 별개의 사안"이라며 "총장 선임은 절차대로 진행될 예정"이라고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

[인터뷰]`교차점 안전 알리미` 만든 진명규 주무관

[인터뷰]'교차점 안전 알리미' 만든 진명규 주무관

이면도로 설치 車 통행 여부 알려줘區 수천만원 수익… 주민 확대 요청주차난 해소 아이디어도 특허 앞둬인천 미추홀구의 한 공무원이 골목길 교통사고를 예방할 수 있는 장치를 직접 만들어 현장에 설치해 눈길을 끈다.미추홀구 교통정책과 주차시설팀에서 일하고 있는 진명규(41) 주무관이 아이디어를 내 만든 '교차점 안전 알리미'는 미추홀구 21곳에 설치돼 있는데, 최근 구청 민원 게시판에 "우리 동네에도 교차점 안전 알리미를 설치해 달라"는 요청이 들어올 정도로 주민들로부터 좋은 반응을 얻고 있다.이 장치는 인도와 차도 구분이 없는 주택가 이면도로 교차점 바닥 한가운데 설치해 눈에 보이지 않는 다른 쪽 차선의 차량 통행 여부를 확인할 수 있도록 불빛으로 알려주는 역할을 한다.진 씨의 업무 특성상 동네 골목골목을 걸어 다니는 경우가 많은데, 아이들이나 노인들이 골목길 주행 차량과 부딪힐 뻔한 순간을 여러 차례 목격하고 고민 끝에 이 장치를 발명해냈다.그는 "내 아이디어로 만든 장치 덕에 동네 골목이 안전해진다고 생각하니 마음이 뿌듯하고 보람도 느끼고 있다"고 말했다.그의 아이디어 덕분에 미추홀구가 얻는 경제적인 이득이 꽤 크다. 지난 6월에는 이 장치 관련 기술을 민간 기업이 사용할 수 있게끔 해 미추홀구가 1년간 2천400만원의 수익을 올리는 계약을 맺기도 했다. 진 주무관은 개인적으로 이 장치를 개발해 미추홀구에 관련 지적 재산권을 양도했다. 신규특허가 1건, 실용신안이 1건, 디자인특허가 2건이라고 한다. 또 그가 만든 장치는 유사 제품의 절반 가격이면서도 정비 유지비가 거의 들어가지 않는 장점도 있다.진 주무관은 그가 생각해 낸 아이디어를 활용해 조만간 또 멋진 작품을 선보일 예정이다. 낮에는 사라졌다가 밤이 되면 나타나는 '고스트 노상 주차장'이다. 인천의 대표적인 원도심인 미추홀구의 주차난을 조금이나마 해소할 수 있는 장치다.가로등 빛에만 반응하는 특수한 페인트로 주차 구획선을 표시하는 노상 주차장인데, 이와 관련한 특허는 지금 심의 중이다. 집 앞 골목길에 자신만 주차하려고 설치한 불법 적치물을 단속하는 과정에서 주민들에게 멱살을 잡히며 떠올린 아이디어다. 시범 운영을 앞두고 있다고 한다.진명규 주무관은 "작은 아이디어로 주민의 삶을 편하게 하는 일이 이 같은 매력이 있는 줄 그동안 몰랐다"며 "골목이 행복한 남구를 만들어가는 데 작은 보탬이 될 수 있다면 나 자신도 행복할 것 같다"고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com진명규 주무관은 자신의 "노력으로 미추홀구 골목이 안전해 진다는 데 보람을 느낀다"고 말했다. 차량이 접근해 오자 진 주무관이 고안한 '교차점 안전 알리미'가 작동 중이다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

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