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전철만 덩그러니… 오산 세마역 `15년째 기죽은 역세권`

전철만 덩그러니… 오산 세마역 '15년째 기죽은 역세권'

영화관·쇼핑몰 없어 상권 개발 저조소비 수요 수원·동탄등에 유출 피해'용도변경 주상복합시설 필요' 지적"15년째 무늬만 역세권이죠. 지역경제를 위해서라도 상권 활성화가 시급합니다."21일 오전 11시30분 지하철 1호선 오산 세마역. 전철을 이용하려 역으로 향하는 사람들만 종종 보일 뿐, 인적이 드물다는 표현이 맞을 정도로 썰렁했다. 하루 6천명 가량이 이용하는 역사인 데다 멀지 않은 거리에 세교신도시가 있지만 역세권으로서의 모습은 느껴지지 않았다. 상가건물 사이 사이로는 나대지가 그대로 방치돼 황량하기까지 했다. 공실이 더 많아 보이는 한 상가건물에 붙은 요양병원 현수막만 바람에 휘날리며 적막을 깨웠다.주말에도 사정은 비슷하다는 게 지역민들의 이야기다. 인근에 산다는 한 대학생은 "전철 이용 외에는 (세마역에) 올 일이 없다. 영화관도, 쇼핑센터도 없어 전철을 타고 주로 수원이나 평택으로 간다"고 말했다.더디게 진행되는 오산 세마역 상권 활성화가 오산 지역경제에까지 악영향을 주고 있다. 지난 2005년 세마역 개통 이후 상권 조성이 시작된 지 만 15년이 지났지만 아직도 나대지가 여럿 있을 정도로 개발은 저조하다. 상업용지와 주차장, 주상복합 등 필지만 60여개가 넘는 대단위 역세권이지만 현실은 여전히 '유망'에 머물러 있다. 오산시는 지난해부터 도시과 특수시책으로 '세마역세권 활성화' 방안을 추진해 층수 제한 등 건축규제를 풀어냈지만 시장의 외면을 이겨내지 못하는 모습이다.가장 큰 문제는 집객시설 유치가 이뤄지지 않은 점이다. 영화관이나 컨벤션 및 쇼핑시설 등이 없다 보니 경쟁력 자체를 잃었다는 게 업계의 분석이다. 역세권이 죽어 있다 보니 오산의 소비 수요가 수원 및 화성 동탄 등으로 유출되고 있다. 지식산업센터 유치 등을 통해 이 같은 문제를 풀어내겠다는 노력도, 정주성 강화의 필수인 주거시설 확대 등도 요원해 시장과 충돌하고 있다.특히 세마역세권의 핵심으로 불리는 터미널 용지는 아예 기능이 상실된 상태다. 이에 이를 주상복합시설로 개발해 세마역세권 활성화의 전환점으로 삼을 필요가 있다는 목소리도 나온다.업계 관계자는 "현실에 맞는 용도변경을 하면 가족단위 근로자를 위한 어린이집도 만들어지고 영화관·컨벤션 등 문화집회시설도 들어설 수 있다"고 말했다.정부도 최근 국가산단 등에 근로자 편의 확대를 위해 야외극장 허용 등 규제를 풀고 있고, 인천 청라지구 역시 민간개발 사업성을 높이기 위해 업무용지 내 지식산업센터와 오피스텔 건립을 허용한 것 등이 대표적인 예다.이에 대해 시 관계자는 "역세권 활성화를 위해 젊은 소비층 유입 등이 필요한 점은 공감한다. 세마역세권 활성화 방안을 다각도로 모색 중"이라고 말했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com오산 세마역 인근 행복주택에서 내려다 본 세마역세권 전경. 일부 상업시설과 나대지가 혼재해 황량한 모습이다. 오산 지역경제 활성화를 위해서도 세마역세권이 살아나야 한다는 게 지역의 목소리다. 오산/김태성기자mrkim@kyeongin.com

오산시, 공익신고 창구 '헬프라인'·팀장급 이상 평가 확대

오산시가 철저하게 익명이 보장되는 공익신고창구 '헬프라인'을 개설한다. 또 과장급(5급) 이상에게만 해오던 청렴도 평가를 올해부터는 팀장급(6급) 이상으로 확대키로 했다.공직기강 확립과 청렴도 1등급 달성으로 청렴도시를 구현하기 위한 구체적 방안이다.21일 시에 따르면 '2020년 공직기강 종합 추진 계획'을 수립하고 이를 내·외부에 공개했다.우선 종전에 5급 이상 공무원을 대상으로 해온 청렴도 평가를 6급 이상으로 확대하고 이를 인사고과에 반영할 예정이다. 시청 홈페이지에는 실시간 공익제보 접수창구인 '헬프라인'을 개설해 금품과 향응 수수를 비롯한 각종 부조리 신고를 받기로 했다. 신고자는 익명성이 보장되며, 신고 사항에 대해선 엄중하게 조사한다는 방침이다.이와함께 공무원 5대 비위행위(금품·향응수수, 공금횡령, 공금유용, 성범죄, 음주운전)의 경우 법률이 정한 기간 외에 일정 기간 인사에서 배제하고 복지포인트를 최대 절반 삭감하는 등 별도의 벌칙도 적용키로 했다.이밖에도 청렴공무원 선발, 관행적인 불공정한 업무지시 및 위법 부당한 예산집행 근절 등을 통해 종합청렴도를 1등급으로 올린다는 계획이다.이같은 공직기강과 청렴도 강화는 김문환 부시장이 직접 보고받고 챙겨나가기로 했다.김문환 부시장은 "시민에게 신뢰받는 오산시 구현을 위해 공직기강 확립과 일하는 조직문화 정착 활동을 지속적으로 펼쳐 민선 7기 임기 마무리까지 행정의 누수가 발생하지 않도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

한국전쟁 `죽미령 전투` 의미 되새기기

한국전쟁 '죽미령 전투' 의미 되새기기

6·25전쟁 제70주년을 맞아, 전국 보훈관서장 90여명이 오산시 죽미령 평화공원에 모여 새로운 방향의 보훈관련 정책 추진을 논의했다.지난 17일 오산시 죽미령 유엔군 초전기념관에서는 국가보훈처 민병원 기획조정실장을 비롯해 본부 과장급 이상 간부와 전국 보훈관서장 등 90여명이 참석한 가운데 '오산 죽미령 평화공원 조성사업' 추진상황 보고회 및 현장 관람이 진행됐다. 오산시에서는 김문환 부시장이 이들을 맞았다.이날 보훈관서장들은 UN군 초전기념비 참배를 시작으로 죽미령 전투 영상 시청, 평화공원 조성 사업개요와 향후 활용계획 등에 대한 브리핑을 받았다. 또 평화공원의 핵심인 스미스 평화관 3층 상설전시실을 시작으로 2층 및 가상현실(VR)체험존과 1층 기획전시실을 둘러보기도 했다.민병원 실장은 간담회를 통해 오산시 평화공원 조성 관계자들을 격려하며 "6·25전쟁 70주년을 맞이해 유엔군의 참전과 죽미령 전투의 의미를 되새길 수 있는 시간을 가져 뜻깊다"고 소감을 밝혔다.한편 '오산 죽미령 평화공원'은 2015년부터 공사를 시작해 올해 정식 개장을 눈앞에 두고 있다. 부지면적 약 12만6천㎡에 유엔군 참전비와 전시관, 전망대 및 조형시설물이 자연과 어우러져 역사문화의 현장교육과 시민의 편안한 휴식공간으로 조성됐다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com전국 보훈관서장단이 지난 17일 오산 죽미령 평화공원을 방문해 기념촬영을 하고 있다. /오산시 제공

`1년 vs 6개월` 세교2지구 통로박스(오산 두곡동~탑동) 갈등

'1년 vs 6개월' 세교2지구 통로박스(오산 두곡동~탑동) 갈등

택지개발 일환 남부대로 아래 확장공법따라 공사기간 반년정도 차이주민 "3억 돈 아끼려 불편 장기화"LH "비용 외에도 안전·운반 문제"오산 세교2지구 택지개발사업 중 두곡동과 탑동을 잇는 통로박스 확장공사 방식을 두고 지역 주민과 시행사인 LH(한국토지주택공사)가 마찰을 빚고 있다. 두곡동 등 오산시 남부권 주민들이 매일 이용하는 도로 구간인데 LH가 비용 줄이기에만 급급해 공정기간이 무려 1년이나 걸리는 공사방식을 택해 주민 불편을 초래하고 있다며 시정을 요구하고 있기 때문이다.주민들은 요구가 받아들여지지 않을 경우 집단행동에 나서겠다는 입장이어서 논란이 커질 전망이다.19일 두곡동 주민들과 시행사 LH, 시공사 호반건설 등에 따르면 LH는 세교2지구 택지개발사업 및 도시시설물 공사 일환으로 남부대로 아래 구간의 통로박스 확장 신축공사를 진행하고 있다.올해 초 착공해 연말 완공을 목표로 하는 장기간의 공사다. 기존 통로박스 구간이 협소한 데다 장마철 침수도 잇따라 지역민들도 공사의 필요성에는 공감하고 있다.하지만 공사방식을 놓고 갈등이 빚어졌다. LH와 호반건설은 현장에서 콘크리트구조물을 만드는 RC공법을 택했는데 지역민들을 별도의 공장에서 구조물을 만들어 현장에서 조립하는 PC공법을 통해 공사기간을 단축해 달라고 요구하고 있다. PC공법의 경우 철거와 동시에 구조물이 만들어져 공기가 짧다는 주장이다.주민 백모씨는 "6개월이면 끝낼 수 있는 공사를 1년이나 걸려서 하려고 한다. PC공법이 있는데도 주민설명회 때 주민을 무시하고 공법에 대한 설명조차 하지 않았다"며 "결국 돈을 아끼려 주민 불편을 장기화하는 것"이라고 비난했다.현재 RC공법을 통한 공사예산은 7억원으로 책정된 반면 PC공법으로 변경하면 3억원 가량이 더 소요되는 것으로 알려졌다.이에 대해 시공사인 호반건설 측은 "PC공법을 택하면 공기를 당길 수는 있지만 돈이 더 들어가는 것은 사실"이라며 "이 부분은 시공사가 아니라 시행사가 선택할 부분"이라고 말했다. LH 측은 비용적인 문제가 아니라 안전은 물론 운반 등에 따른 문제라고 반박했다. LH 오산사업단 관계자는 "PC공법은 다른 장소에서 만들어진 대형 구조물을 운반해 와야 하고 이를 현장 거치 시 안전사고에 대한 우려도 있다"며 "또 일체화 시공이 불가해 이음부 누수 등이 발생할 수도 있다"고 말했다. 이어 "공기단축도 주민들이 말하는 6개월이 아니라 최대 2개월에 불과하다"며 "주민 불편이 줄도록 우회도로도 확보해 놨다. 현재 공법을 유지하면서 공기를 최대한 단축하도록 노력하겠다"고 해명했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com오산시 두곡동 주민들이 통로박스 공법과 관련해 주민의견을 반영치 않았다며 LH를 규탄하는 현수막을 들고 항의하고 있다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

노후수도관 교체 '오산시 깨끗한 수돗물'

20년이상 공동·단독·다가구 주택면적별 공사비 최대 150만원 지원올해 예산 늘려 800가구 공급예정오산시가 깨끗한 수돗물 공급을 위해 20년 이상 지난 노후주택의 옥내수도관 개량 공사 비용을 지원한다.19일 오산시에 따르면 수도관 개량공사의 지원대상은 노후·부식으로 인한 녹물 출수 및 수압저하 등 수돗물 사용에 불편을 겪고 있는 세대로, 준공 후 20년이 지난 130㎡ 이하의 공동·단독·다가구 주택이다.면적별로 총 공사비의 최대 150만원까지 지원하며 기초생활수급자 및 차상위계층 소유 주택은 공사비 전액을 지원한다.시는 지난 2016년부터 수도관 개량공사 지원 사업을 시작해 지난해까지 2천676세대에 8억9천만원을 지원한 바 있다.올해는 예년보다 예산을 늘려 3억4천900만원의 예산을 책정해 약 800세대를 지원할 예정이다. 신청은 시 홈페이지에서 신청서를 내려받아 환경사업소 수도과(031-8036-6389)에 접수하면 된다.강래출 수도과장은 "깨끗한 수돗물이 노후된 옥내급수관으로 인해 녹물 출수, 수질 이상 등이 발생할 수 있다"며 "이번 개량공사비 지원을 계기로 맑고 깨끗한 수돗물을 가정에 공급해 시민들이 수돗물을 안심하고 마실 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

메이커교육 환경 조성 `미래의 스티브 잡스` 키운다

메이커교육 환경 조성 '미래의 스티브 잡스' 키운다

4차 산업혁명시대 대비 활성화 방안'얼리버드프로그램 성과' 의견 교환세교2지구 유치 'AI 특성화' 자문도"오산시가 미래교육으로, 과학기술 인재를 육성합니다."교육도시 오산시와 서울과학기술대학교가 청소년들의 AI 미래교육 활성화를 위해 적극 협력해 나가기로 했다.곽상욱 오산시장은 16일 서울과학기술대학교를 방문해 이동훈 총장 등 학교 측 관계자들과 오산시 학생들에게 AI 교육을 하기 위한 협력체계 구축을 논의했다. 또 현재 운영 중인 일반고 진로지원 얼리버드 프로그램의 성과에 대해서도 의견을 교환했다. 오산시는 '미래의 스티브잡스를 오산시에서 탄생시키겠다'는 야심찬 목표를 갖고, 메이커교육 환경 조성에 힘쓰고 있다.지난해말에는 '오산메이커교육센터'를 개관 했고, '오산학생 STEAM-MAKER대회'를 만들어 성과도 공유 중이다.또 일반고 진로지원 '얼리버드 프로그램'을 통해 대학 이론과 실습 등을 사전에 접하며 전공 분야를 미리 경험할 기회도 마련해 주고 있다.실제 지난해 1월 서울과기대와의 업무협약으로 10개 진로탐색 분야와 1개 진로설계분야에서 '얼리버드 프로그램'을 개설해 500여명의 학생을 참여시킨 바 있다.이번 곽 시장의 방문 역시, 과학 기술 분야의 경험과 노하우를 갖춘 서울과기대의 전문인력과 프로그램 활용은 물론 제4차 산업혁명 시대 대비 AI 미래교육 활성화 협력방안 등을 논의하기 위해 이뤄졌다.특히 오산시가 추진 중인 세교 2지구에 유치하려는 AI 특성화와 관련한 자문도 받은 것으로 전해졌다.곽상욱 오산시장은 "4차 산업혁명 대비 미래교육을 준비하기 위해 서울과기대의 전문 인력과 교육 노하우를 협력하고 공유한다면 더욱 체계적인 오산교육을 실천할 수 있을 것이라 생각된다"며 "더 나아가 도시 전체가 AI 특화된 기반을 구축하는 데 노력하겠다"고 밝혔다.이동훈 총장도 "이제는 대학교가 인재 양성하는 일차적 사회적 의무를 뛰어넘어 지역사회와 적극적인 협력을 통한 미래교육 창출에 앞장서야 한다"며 "오산시와 함께하는 4차 산업혁명에 발맞춘 AI교육 협력이 더욱 기대된다"고 말했다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com서울과기대와 '진로지원 얼리버드 프로그램'을 진행하는 오산시 곽상욱(오른쪽에서 3번째) 시장 일행이 16일 이 대학을 방문해 얼리버드프로그램 확대와 AI미래교육에 대해서 논의했다. /오산시 제공

[오산버드파크]野 "위법·절차상 하자" vs "사업이해 부족" 市

[오산버드파크]野 "위법·절차상 하자" vs "사업이해 부족" 市

인근 주민 "아파트 경관 막는다" 반발… 주차장 신축계획 취소 한국당 당협위 "기부자 운영권 '지자체공유재산 운영' 법 위배"與시의원 "원칙무시"… 여론 '관광활성화 vs 동물학대' 엇갈려오산시청사를 활용해 만드는 생태체험관 '오산버드파크'에 대한 논란과 정쟁(政爭)이 새해 들어서도 계속되고 있다. 이미 착공해 올해 상반기 문을 여는 것을 목표로 하고 있지만 자유한국당 등 야당과 시의회 일부에서 위법성과 절차상 하자가 있다며 지금이라도 사업을 중단해야 한다고 목소리를 높이는 모습이다. 특히 야당은 총선을 앞두고 이를 대표적인 실정(失政)이라며 심판론을 내세울 것으로 보여 오산시는 시민을 위한 청사 개방 등 사업에 대한 이해 부족이란 입장으로 대치하고 있다.■ 오산버드파크가 뭐길래=오산버드파크는 경북 경주에 새로운 관광지로 자리 잡은 경주버드파크가 모태다. 사업 제안도 황성춘 경주버드파크 대표가 했다. 오산시 평균 연령이 30대여서 아이를 키우는 가정이 많고 오산 반경 60㎞ 주위에 약 500만명의 인구가 있다는 점 등을 양측 모두 성공 요소로 봤다. 시는 복합화되는 공공청사 트렌드에 맞춰 시민 개방 효과도 생각했다. 사업은 올해 상반기까지 민자투자 형식을 통해 시청사 서쪽 민원실 2층 옥상에 3개 층을 증설해 연 면적 3천984㎡ 규모의 버드파크를 조성하는 것이다. 이곳에는 최장 480m에 달하는 앵무새 활공장과 식물원, 수족관, 휴게공간 등이 만들어진다. 버드파크에 대한 부정적 시각은 2018년 1월 민간투자 제안이 처음 들어올 때부터 존재했다. 시청 공간에 관광시설을 만드는 것부터 조류에 대한 안전성 등이 논란이 됐다. 이 때문에 4월 버드파크 조성 내용을 담은 오산시의 공유재산관리계획은 시의회에서 부결됐다. 이후 시는 교통과 조류독감에 대한 관련 전문가 자문을 받는 등 시민과 시의회 설득작업에 나섰다. 시의회의 경주버드파크 방문은 반대 기류를 찬성으로 전환 시키는 기점이 됐다. 이어 같은 해 10월 시의회에서 계획에 대한 동의안이 통과되고, 11월 오산시와 경주버드파크 간 투자양해각서가 체결됐다.■ 논란의 버드파크, 무엇이 문제였나=시의회 통과로 탄력을 받을 것 같던 버드파크 추진은 일부 시민들의 반대 투쟁으로 다시 화두에 올랐다. 버드파크 건립과 맞물린 별관 및 주차장 신축 등에 대해 시청 인근 주민들의 반발을 샀고 반대 추진위가 결성됐다. 이에 아파트 경관을 막는 주차장 신축 계획 등이 취소되고 나서야 이들의 목소리도 줄어들었다. 그러나 정치권의 문제 제기가 이어지면서 논란이 커졌다. 자유한국당 오산시당협위원회는 사업 자체가 법에 어긋나는 기부채납 방식이라며 사업중단을 촉구하고 있다. 오산버드파크가 수익형 체험관 등의 시설을 설치해 기부자로 하여금 입장료·체험료를 부과하는 등의 실질적 운영권을 주는 협약이어서 이를 금지한 지방자치단체공유재산 운영기준 상 위법성이 있다는 지적이다. 여당 내에서도 한은경 시의원이 "원칙과 절차를 무시하고 공청회 한번 열지 않고 사업을 추진했다"며 강하게 문제 제기를 하고 있다. 의회는 여·야 가리지 않고 '속도 조절론'을 요구하기도 했다. 이 같은 논란에는 건축허가도 나기 전에 공사를 시작했다가 이행강제금을 무는 등 투자사의 무리한 사업 진행도 한 원인이 됐다. 반면 오산시는 위법사항도 없고 시의회 동의로 절차적 하자도 없다며 정상 추진을 강조한다.여론도 엇갈린다. 주변 상권의 소상공인들과 어린이집 등 보육·교육단체 등은 관광 활성화와 교육 장소 확대라는 이유로 이를 반기고 있지만, 환경단체 등은 동물 학대와 공공청사 혼잡성 등을 이유로 반대하는 모습이다.■ 버드파크, 법과 민심의 판단에 따라=버드파크에 대한 위법 및 절차상 하자 여부는 한국당이 감사원에 감사 청구를 함에 따라 1차 결론이 날 전망이다. 위법성 여부 등이 드러나면 사업의 정상적 추진이 불가능해진다. 큰 문제가 없다고 결론이 나면 소모적 논쟁이 사라질 것이란 게 시의 기대다. 아직 민간위탁이 이뤄지지 않은 상태여서 감사청구가 각하될 수도 있다. 이럴 경우 논란도 잠시 휴식기를 가질 것으로 보인다. 총선을 앞둔 정국이기에 선거 이슈가 될 가능성도 커졌다. 여당 소속 시장이기에 야당의 공세가 이어질 수 있고 반면 여당 입장에서도 민심을 살펴 이를 적극 활용할 가능성도 있다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com국내 최초로 오산시청사 내에 조성 될 버드파크와 어린이 놀이시설 조감도. /오산시 제공버드파크 공사를 위해 오산시청사 일부가 펜스에 가려져 있다. 오산/김태성기자 mrkim@kyeongin.com

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