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[인터뷰]정미예 경기광주지역자활센터장의 `진정한 복지`

[인터뷰]정미예 경기광주지역자활센터장의 '진정한 복지'

적성·능력·여건 맞춘 근로사업 운영문제 생길땐 가족처럼 마음열고 해결자활기업 설립목표 행복한 내일 꿈꿔"저희는 물고기를 잡아주는 것이 아니라 잡는 방법을 알려줍니다. 처음엔 힘들고 숱한 어려움에도 부딪히지만 길게 보면 스스로 해냈다는 성취감도 느끼고 경제적 독립까지 이룰 수 있는 진정한 복지가 아닌가 싶네요."정미예 경기광주지역자활센터 센터장은 각종 복지정책이 넘쳐나는 시대, 일종의 '생산적 복지'로 어려운 여건에 처한 이들을 지원하고 있다. 무조건 돈만 주는 일방적 지원이 아니라 지역자활센터가 추진하는 자활근로사업을 통해 자립기반을 만들어준다. 그러다 보니 이것저것 챙길 것도 많고, 다른 사회복지와 달리 사업가적 능력도 요구되며 참여자(수급자)들의 마음까지 보살펴야 한다."이곳을 찾는 이들은 대부분 아픔 하나씩은 갖고 있다. 그런 상황이 때론 자격지심이 되고, 어려움을 헤쳐나가는 장애가 되곤 한다. 고학력자도 많지만 처음엔 다들 힘들어한다. 일정교육을 받고 근로활동을 해야 지원금이 지급되는데 '귀찮게 내가 이걸 왜 해야 하나', '그냥 일자리나 연결해주지, 교육이며 시키는 게 많다'는 반응도 나온다"고 말한다.하지만 베테랑으로 구성된 경기광주지역자활센터의 정 센터장 이하 11명 직원들은 이들의 적성, 능력, 여건에 맞춘 자활근로사업으로 이들을 거듭나게 한다. 서른 평(99㎡) 남짓한 공간에 3개의 자활근로사업단과 사무실, 회의실까지 빼곡히 들어차 공간적 여유는 없지만 참여자들을 가족처럼 생각하고 문제가 생길 때마다 나서서 해결하는 직원들의 마음은 공간을 초월한 지 오래다.직원들은 참여자들과 함께 10여개 자활근로사업단을 운영하며 어떤 날은 세차직원(새하마노사업단)이 되기도 하고, 또 어떤 날은 택배기사(거점택배사업단), 구내식당 직원(도담사업단), 청소요원(깔끄미사업단)이 되기도 한다. "여기서 최종 목적지는 자활기업 설립이라 할 수 있다. 자활근로사업단에서 성공적으로 자리잡으면 자활기업 설립으로 이어지게 되는데 현재 (주)클린광주(청소 및 방역업체), 가온나르샤(아파트택배 배송, 잡화유통 등), 더 깨끗한 세상(건물 관리 및 입주청소, 소독 등), 반희담 협동조합(홈패션, 생활용품 제작), (주)홈케어마스터(입주·주거청소 및 살균소독 케어서비스) 등 5곳이 성공모델로 지역 내 굳건히 자리매김했다"고 자랑스레 얘기한다. "'오늘보다 내일이 행복한 자활'이 우리 센터의 슬로건이다. 현실에 안주하려는 이들을 보면 안타깝다. '우리는 어려운데, 마음이 힘든데, 능력이 안 되는데' 이런 생각으로 오늘을 보내지 않았으면 한다. 의지만 있다면 정부, 광주시청, 센터가 나서서 지원하는 혜택이 정말 많다. 행복한 내일을 위해 좀 더 힘을 냈으면 한다"고 전한다. 광주/이윤희기자 flyhigh@kyeongin.com정미예 경기광주지역자활센터장이 자활근로사업단 '포토액자사업단'이 제작한 상품을 소개하고 있다. /이윤희기자flyhigh@kyeongin.com

[광주]문턱 높아지는 '개발' 막차에 몰린 민원인

광주시 도시계획조례 개정·시행입지기준강화 전 허가 신청 폭증해당 부서 때아닌 야근 등 '몸살'"아무래도 개발 환경이 위축되는데 서둘러야죠. 부족한 게 있어도 일단 접수했습니다."지난 11일 광주시청을 찾은 개발사업자 A씨는 개발행위허가 접수를 마치고 부리나케 발길을 돌렸다. 14일 개정·시행된 광주시 도시계획조례의 적용을 받지 않기 위해 서둘렀던 터라 미비점은 있었지만 개정 전 기준으로 조례 적용을 받을 수 있음에 안도했다.최근 A씨처럼 도시계획조례 개정에 앞서 개발행위허가 등을 득하려는 이들이 몰리며, 광주시 개발 관련 부서가 때아닌 민원 폭증으로 몸살을 앓고 있다.지난 7월 12일 광주시는 도시계획조례 일부 개정을 공표하고, 3개월의 유예기간을 거쳐 지난 14일 전격 시행에 들어갔다. 시행된 '도시계획조례'의 주요 골자는 관리지역 내 개발행위 표고기준(기준지반고로부터 50m)을 마련하고, 녹지지역 내 개발행위 시 기준지반고로부터 30m 이상 지역은 도시계획위원회 자문을 득하도록 하며, 자연녹지지역 내 공동주택(연립·다세대)은 기준지반고로부터 30m 이내에 입지토록 했다.사실상 입지기준을 강화한 것인데 이에 막차를 타려는 민원인들로 개발행위 관련 접수 건수가 폭증하는 일이 벌어졌다. 지난해 이뤄진 개발행위 및 산지전용 허가 접수현황을 보면 2018년 1월 1일~10월 11일 총 1천746건이 접수됐던 것이 올해는 같은 기간 2천46건으로 300건이 늘어나 17%의 증가를 보였다. 총 누적건수로는 감당할 수준으로 보이지만 1일 평균으로 보면 상황은 달라진다. 평상 시 10~20건 남짓하던 접수 건수는 개정 조례 시행 전 마지막 평일이었던 지난 10일에는 84건, 마지막 날인 11일에는 130건까지 급증했다. 시 관계자는 "접수된 사안에 대해선 통상 15일 내 처리를 해야 하는데 갑작스레 몰려 야근에 들어갔다"며 "문제는 서둘러 접수된 서류가 많다 보니 보완 조치해야 될 사안도 많고 반려될 것도 있어 민원인과 이해문제가 발생하지 않을지 걱정"이라고 토로했다.한편 지난 9월 26일자로 심의운영기준을 고시해 일부 개정된 광주시 건축조례는 건축허가 접수에 큰 영향을 미치지 않고 있다.개정 전달인 8월에는 54건이었으며, 이는 전년도 8월 81건 보다 오히려 줄었다. '건축 조례'는 하나 이상의 토지를 분할해 세대수 합이 30세대 이상인 공동주택을 건축하는 경우 건축위원회 심의를 받도록 했다. 광주/이윤희기자 flyhigh@kyeongin.com

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