남양주문화재단, 문화원과 기능중복 우려

전문인력 양성·교육 등 일부 유사
市 "예술·공연장-역사·전통" 달라

민선 8기 남양주시의 주요 공약 중 하나인 남양주문화재단이 내년 출범을 준비(3월12일자 8면 보도=남양주시 주요공약 '문화재단' 내년 공식 출범) 중인 가운데, 역할 중복 등의 문제로 유관기관의 기능이 상실되는 것 아니냐는 우려가 나오고 있다.

16일 시와 남양주문화원에 따르면 시는 문화예술사업 진흥과 시민 문화복지 증진을 위해 경기연구원에 문화재단 설립에 대한 타당성 검토 용역을 추진하고 있다.

시는 오는 2025년 중 지방자치단체 출연기관(비영리 재단법인)으로 문화재단을 설립하고 출연금, 위탁금, 재단 사업수익, 기부금 등으로 운영할 계획이다.

이와 관련 전국 17개 광역문화재단, 104개 기초문화재단은 지역문화진흥법에 따라 이미 ▲지역문화의 정체성 확립 ▲지역주민의 문화예술활동 참여 확대 ▲문화예술 진흥 등을 주요사업으로 추진하고 있다.



하지만 시가 추진하는 문화재단 조직구성 중 '생활문화' 분야의 ▲문화예술 전문인력 양성 ▲지역 예술인(단체) 활동 지원 ▲지역특화 문화예술교육 개발 등 주요 기능이 현재 남양주문화원의 지역문화의 개발·보전 및 활용, 발굴·조사·연구, 지역문화 활성화를 위한 지자체 위탁사업, 문화예술교육 사업 지원 등 주요사업과 일부 유사한 상황이다.

특히 현재 문화원에서 실시 중인 악기, 컴퓨터, 사진, 바리스타 교육 등 수익성이 높은 생활문화분야 프로그램의 주도권 향방이 관건이다.

한국예술문화단체총연합회 남양주시지회 소속 예술인들도 자금력과 조직을 갖춘 문화재단이 들어설 경우 그동안 독자적으로 해왔던 기획 공연·전시 등 활동 영역이 크게 줄어들 것을 우려하고 있다.

남양주문화원의 한 관계자는 "재단이 문화기관의 컨트롤타워 역할을 하되, 직접적인 사업 수행보다 예술단체나 문화원을 통해 사업을 진행하는 게 진정한 상생 관계가 될 것"이라고 말했다.

이어 "추후 조례 제정 시 기관별 역할 및 사업의 구체화를 통해 중복된 기능을 해소하고, 행사의 공동주최, 주요분야 협약체결, 정례간담회 등 협력 방안을 마련해야 한다"고 강조했다.

이에 대해 시 관계자는 "문화원은 역사와 전통문화를 다루고, 재단은 예술·공연장 관리 등을 맡기 때문에 엄밀히 중복되는 사항은 없다. 그 외 사항은 충분한 의견 수렴으로 논의할 것"이라며 "공연, 전시 등의 경우 관련 전문가에 업무를 대행해 시민들에게 양질의 문화 서비스를 제공할 예정"이라고 밝혔다.

남양주/하지은기자 [e-mail]