다시 불붙는 '서울특별시 김포구' 논의… 국힘 '관할 변경 특별법' 재발의

김포시, 통합 관련 시민 소통 확대

내년 상반기 행안부 주민투표 추진
"행정·생활권 불일치 바로 잡아야"

김포시의 서울기후동행카드 사업참여를 위한 협약식에서 카드를 들어보이는 김병수 김포시장과 오세훈 서울시장. /김포시 제공

최근 '경기도와 서울특별시 간 관할구역 변경에 관한 특별법안'이 재발의되면서 김포의 서울통합 논의가 재점화할 전망이다. 앞서 제21대 국회 때 최초 발의됐다가 국회 임기종료로 자동폐기됐는데, 국민의힘 뉴시티프로젝트특별위원회가 지난 9일 이 법을 다시 발의했다.

김포시는 서울과의 물리적·경제적·문화적 통합을 위한 특별법 재발의를 계기로 시민소통을 더욱 확대하고 내년 상반기를 목표로 행정안전부 주민투표 실시를 추진할 것이라고 13일 밝혔다.

시는 경기도가 분도를 본격적으로 추진한 2022년 하반기부터 시민들의 생활권 일치를 위해 서울통합을 준비했다. 특별법 최초 발의 당시에는 총선정국과 맞물려 김포의 서울통합 의지를 정치적으로 곡해하는 시선이 많았지만, 이번 법안은 시민편의를 제고하기 위한 조치로 두 도시 간 인프라 및 경제적 통합목표를 반영해 발의됐다.

시는 현재 서울지하철 5호선 김포연장 본사업 반영, 서울 2호선 지선 및 9호선 추가 연장 추진, 서울동행버스 운행, 기후동행카드 도입, 서울 연계 수상교통 추진 등 교통분야 통합부터 차질없이 진행 중인 점을 강조하고 있다. 서울시와 여행상품을 공동개발하는 관광분야 통합, 서울시 인터넷교육지원 도입 등 교육분야 통합도 부각하고 있다.

지난해 열린 국민의힘 뉴시티프로젝트특위 5차 회의 모습. /연합뉴스

특별법이 국회를 통과한다면 서울은 한강을 넘어 서해로 이어지는 '포트 서울'로 성장가능성을 열게 된다. 서울이 해상물류거점으로 기능하면서 국내외 항구와 직접적 교류가 가능해지고, 물류비 절감과 함께 산업 전반의 경쟁력이 강화될 것이란 분석이 나온다.



이뿐 아니라 시는 서해의 해양자원·자연경관과 서울의 문화·역사유산을 결합한 새로운 관광루트가 창출될 것으로 보고 있다. 또한 하천과 해양의 통합관리를 통해 한강에서 서해로 이어지는 생태계 보호 및 복원사업을 촉진, 시민들에게 폭넓은 생태관광·교육 기회를 제공할 수 있다고도 시는 설명했다.

김병수 시장은 "서울통합은 사실상 서울생활권이면서도 경기도권역으로 구분돼 불편을 겪던 행정권·생활권 불일치를 바로잡아 시민들에게 실질적 혜택이 돌아가는 여건을 조성하는 것"이라며 "서울은 김포의 풍부한 개발가용지와 항만 진출을 토대로 비약적 발전을 이룩하는 국제도시가 되고, 김포는 경기도 변방에서 '해양도시 서울의 중심지'로 성장할 것"이라고 말했다.

김포/김우성기자 [e-mail]