[뉴스분석] 인천 문화관광·복지 분야 혁신과제 '쏠린 눈'

인천시가 앞으로 4년간 추진할 혁신과제에 대한 내부 검토 절차를 진행(10월4일자 1면 보도=인사·재정·복지·균형발전… 인천시, 혁신과제 36개 '밑그림') 중인 가운데, 인천문화재단과 인천관광공사 등을 대상으로 하는 '인천 문화관광 공공기관 혁신' 과제와 '사회서비스원, 여성가족재단 연구 기능 통폐합' 과제에 관심이 집중되고 있다.

기관 역할과 기능 등에 대한 조정이 예상되는 상황인데, 검토안에 대해 다양한 의견이 제시되고 있다.

직급 5→7급 세분화 인사적체 해소
개발·면세사업 확대 제안 '긍정적'

5일 인천시에 따르면 시정혁신준비단은 최근 인천문화재단과 인천관광공사의 재도약을 위한 '인천 문화관광 공공기관 혁신' 과제를 제안했다. 시정혁신준비단은 조직과 사업 영역에서 두 기관의 문제점을 지적하고 해결 방안을 제시했다.

인천문화재단의 경우 현재 5급 체계의 직급을 7급 체계로 세분화해 인사 적체 등의 문제를 해소해야 한다고 했다. 사업영역에선 남북평화 교류, 문화교육, 수익사업 등 목적 외 사업을 축소할 수 있도록 조례 개정이 필요하다고 했다.

/인천문화재단 제공

이와 관련해 인천문화재단 한 관계자는 "남북 평화 교류사업의 경우 인천문화재단의 특화사업으로 추진했던 것이고, 문화교육사업은 문화체육관광부가 (재단을) 지정해 추진하는 것으로 다른 광역단체 문화재단들도 많이 하는 사업으로 안다"고 했다.



또 "직급 체계 조정은 재단 규모가 커진 만큼 필요성이 있다고 볼 수 있지만, 사업부문은 심도 있는 검토가 더 필요해 보인다"고 했다.

시정혁신준비단은 인천관광공사의 사업을 확대해야 한다고 제안했는데, 인천관광공사는 긍정적으로 받아들이는 분위기다. 시정혁신준비단은 인천관광공사가 관광개발·면세사업을 확대하고, 경원재와 홀리데이 인 호텔을 운영하는 방안을 제시했다.

경원재와 홀리데이 인 호텔 운영 방안의 경우, 현재 인천경제자유구역청 등이 갖고 있는 소유권을 인천시가 기부채납 등의 방식으로 확보해 인천관광공사에 현물 출자하는 형태로 추진될 것으로 예상된다. 조직영역에선 본부장직 개방으로 공무원 출신 인사뿐만 아니라 외부 전문가들이 진입할 수 있어야 한다고 했다.

이에 대해 인천관광공사 관계자는 "임원 자격 요건은 신임 사장 취임 후 인천시와 협의가 필요한 부분"이라며 "사업 확대, 호텔 운영 방안과 관련해선 내부적으로도 자립 경영 강화 방안으로 검토했던 내용인 만큼 긍정적으로 본다"고 했다.

사회서비스원, 연구 뺀 복지 전문화
市 "제안서 기관·부서 내부 검토중"

시정혁신준비단이 제안한 '사회서비스원, 여성가족재단 연구 기능 통폐합' 방안은 사회서비스원의 연구 기능을 여성가족재단으로 넘기고, 사회서비스원은 복지 분야 서비스 제공 전문기관으로 운영하는 것이다.

사회서비스원 한 관계자는 "민선 8기 인천시장직 인수위원회가 처음 문제 삼았던 건 조직 내 갑질 등의 문제였는데, 연구 기능 분리라는 결과로 돌아온 것 같아 조금 이상하다는 생각이 든다"며 "현재 사회서비스원과 여성가족재단 연구 인력의 임금 체계가 다르다. 이와 같은 세부적인 것도 논의가 이뤄져야 한다"고 했다.

인천시 관계자는 "시정혁신준비단에서 제안한 내용에 대해 해당 기관·부서들이 검토하고 있는 단계"라며 "시정혁신준비단 제안 내용에 대한 조정 과정이 추가로 있을 것"이라고 했다.

/이현준기자 [e-mail]