폐업 1년 4개월 성남버스터미널 ‘공공·민간 복합개발 결단’ 제기돼

성남시의회 김보석 의원이 성남종합버스터미널에 대한 결단을 촉구하는 5분 발언을 하고 있다. /성남시의회 제공

성남시의회 김보석 의원 5분발언

동서울터미널 대개조 등 벤치마킹해야

폐업 1년 4개월째인 성남종합버스터미널을 더 이상 방치해서는 안된다는 지적이 제기됐다.

성남 유일의 시외·고속 터미널인 분당 야탑동 소재 성남버스터미널은 경영난을 이유로 지난해 1월1일 폐업했고, 성남시는 터미널 상가 1곳을 임대해 임시 매표소를 설치한 뒤 바로 앞 도로에 버스 6대를 세울 수 있는 임시 터미널을 개설해 운영 중이다.

정상화 방안으로 여겨졌던 민간 간 ‘매각’이 무산되면서 ‘길거리 버스타기’가 무한정 이어지고 있지만 성남시는 또렷한 대책을 세우지 못하고 있는 상태다.

성남시의회 국민의힘 소속 김보석 의원은 지난 22일 임시회 5분발언을 통해 “이제는 결단해야 할 때”라며 더 이상 단순한 터미널의 운영개선·정상화에만 초점을 맞추지 말고 타 지자체의 사례를 벤치마킹해 공공과 민간 파트너십을 통한 복합개발을 통해 터미널에 대한 안정적 기반을 확보해야 한다고 제안했다. 특히 분당 재건축을 앞두고 있는 만큼 연구용역을 서둘러 대안을 마련해야 한다고 주문했다.

김 의원은 “성남버스터미널은 민간 운영 실패의 대표적 케이스”라며 “공공과 민간 파트너십을 통해 진행되고 있는 타 지자체의 사례를 벤치마킹해야 한다”고 밝혔다.

김 의원은 그러면서 “광주와 대전시의 경우 교통·문화·상업 기능을 갖춘 복합건물로 개발됐고, 동서울터미널의 경우 버스터미널과 철도차량기지를 입체적으로 복합개발하는 공간 대개조를 앞두고 있다”며 “40층 높이 독특한 건축물에 지하 1~3층은 버스터미널로 하고 지하철 2호선 강변역과 연결되는 데크를 만들어 광역환승센터 역할을 하도록 만들 계획이다. 지상에는 스타필드, 도서관과 아트리움 그리고 업무시설로 정하고 있다”고 설명했다.

김 의원은 이어 “서울주택도시공사가 미국 뉴욕 ‘허드슨 야드’ 방식의 고밀복합 개발을 벤치마킹한 것이다. 공공은 재정투입 없이 민간에게 세금혜택과 용적률·용도 인센티브만 제공한다”며 “이같은 계획의 완성도를 위해 서울시의 경우 미래공간기획관, 공공개발기획담당관에서 해당 업무를 담당하도록 체계적인 조직을 갖추고 있다”고 밝혔다.

김 의원은 “성남종합버스터미널의 위치는 성남의 중심이고 교통의 요충지”라며 “최대한 짧은 기간에 연구용역을 진행하고 성남시에 적용할 수 있는 구체적인 기준을 마련해 성남버스터미널이 지역경제 발전을 도모하는 교통 허브가 될 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.

성남/김순기기자 [e-mail]